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　　图3:绿色面临的约束和挑战这些挑战可被划分为六个大类，其中包括制度框架的缺陷、项目投资者不足以长期投资需求、缺少的市场连接机制、产品人员知识储备、项目研发能力和资金储备差、项目所有者能力与预期水平存在差距等。

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怀化市　　立项没有经过可行性分析和有关程序，没有提供可行性分析报告及有关文件，未经有资质的机构的评估论证，有关审批部门不予审批。这样能够确保建设工程建设的和成效，避免盲目上马造成浪费和损失。按照和各级行政的规定，不仅在建设工程立项时需要做好这项工作，就是在颁布重要政策、推行新的决策、颁布新的法律、法规、规章和规范性文件之前，也要进行风险评估及可行性研究，提供供决策参考的可行性分析报告。

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