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是全面控制原则,即对水利工程各个环节的造价管理进行把握,尤其是针对实施过程中超概算的情况进行控制。其次是目标管理原则,是以造价控制管理为目标,在工程质量、施工进度等前堤下,通过控制资金、材料、人工等费用,质量和经济的双。再次是动态控制原则,水利工程招投标、设计阶段的造价在实际施工中难免会有工程量变化、材料价格变动等情况,所以要在合理范围内进行变动,实行动态控制。后是责、权、利结合原则,可以尚试将水利工程建设的权力与责任进行科学分割,并将其落实在具体的责任人身上,然后要求各责任人务必在自己的权力范围之内努力控制好造价成本,通过加强绩效考核实现投资的大效益。

在水利工程建设期工程招投标的造价管理中存在的问题,是水利工程施工合同中存在的不规范不完善,导致权责划分不清,一些关键的时间、价格条款若是不清淅,很可能在招投标过程中造成价格风险。其次劳动力和建筑材料价格风险。劳动力市场和建材市场不够稳定,存在劳动力价格上涨的可能性,这一情况有时是难以避免的,这就要求招标人和施工企业在招、投标文件编制前都要对劳动力价格和建材价格及其趋势进行调研,在不突破批复概算的前堤下,确定好风险分担原则,预留出一定的涨幅空间,合理确定高投标限价和投标报价。后在水利工程实施过程中除了建材、人工等费用外,还存在一些部门收取的管理费用和市场交易费用,这些费用也需列入水利工程造价中,否则便会造成水利工程造价风险,损失企业利益

水利工程资金投入要进行预结算编制,这项工作要求将技术和经济结合起来,细心地对待繁杂的资金核算工作,实际资金投入与预算有出入的问题往往出在编制阶段考虑不周,而在实际施工中采用不规范的换算方式来计量和计价,也会导致水利工程预算与实际投入资金量有大的出入。在水利工程造价估算中,采用非标的新型技术和新型结构以及新型材料等,也因估价不准确,从而造成预算不符合实际的情况出现。此外,为了预算结果,需配备业务能力强的造价编制人员,在水利工程造价预算管理中,主管人员需重视对工程造价的控制,以免资金预算计划起不到实际效用。

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