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招投标基础知识
一、招投标概念
招投标,是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得优的货物、工程和服务。
二、招投标分类
招投标从广义上可分为工程招投标货物招投标和服务招投标。工程招投标主要指工程的新建、改造、扩建、维修方面的施工行为或工程总承包。服务招投标主要包括工程的规划、勘测、设计监理,还包括其他项目的审计、造价、物业服务、保洁保安、物流运输等。货物招投标包括设备招投标,物资招投标和材料招投标。
三、招投标形式
有公开招投标和邀请招投标两种形式。
公开招投标,又称无限竞争性招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3家,否则就失去了竞争意义。
邀请招投标,又称有限竞争性招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标的投标人不少于3家。
实践中还有一种较为广泛的招标方式,被称为"议标",是发包人和承包商之间通过一对一谈判而终达到目的的一种方式。通俗地讲,就是"标后压价",在开标之后再要求投标人降低。从易招标团队的实践来看,标后压价属于多轮博弈,投标人在密封报价时通常会预留降低空间,因此如果招标人如果对真实成本把握不够精当,反倒容易产生不良后果--价格虚高或者供应商无利可图从而偷工减料,以次充好。而且,依法招标的项目,"议标"是有违《招标投标法》及其《实施条例》的。
四、招投标原则
《招标投标法》第5条规定:"招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。"公开原则,要求招标信息公开。其次,公开原则还要求招标投标过程公开。公平原则,要求给予所有投标人平等的机会使其享有同等的权利,履行同等的义务。公正原则,要求招标人在招标投标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣。不得改变载明的条件或者以没有载明的资格条件进行资格审查。评标成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德。诚实信用原则,在招标过程中,招标人不得发布虚假的招标信息,不得擅自终止招标。在投标过程中,投标人不得以他人名义投标,不得与招标人或其他投标人串通投标。中标通知书发出后,招标人不得擅自改变中标结果中标人不得擅自放弃中标项目。
五、招投标的意义
1.工期普遍缩短。
2.工程造价普遍有效合理下降,有效防止不正当竞争。
3.促进了工程质量不断提高,使企业不断提高管理水平,增加管理储备。
4.简化了工程结算手续,减少扯皮现象,密切了承发包双方协作关系。
5.促进了施工企业内部经济责任制落实,调动了企业内部的积极性。
六、招投标的流程
1、招标人(即业主)办理项目审批或备案手续(如需要)。项目审批或备案后,招标人开标项目实施。
2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标,也可以自行招标(但备案程序较为繁琐),多数为招标代理机构(即招标公司)承担招标工作。
3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定:招标进度计划,采购时间,采购技术要求,主要合同条款,投标人资格,采购质量要求等等。
4、招标公司在招标人配合下,根据招标策划编制 招标文件(包括上述策划内容和招标公告)。
5、招标人确认后,招标公司发出招标公告(公开招标)或投标邀请(邀请招标)。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。
6、获得招标文件后,投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间,如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清,必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容,对全部投标人发布补充文件,作为招标文件的必要组成和修改。
招投标的基本概念
一、招标的来源
《人民共和国招标投标法》第三条规定
1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目:
3、使用国际组织或者外国贷款、援助资金的项目。
所以招投标是有法律依据的,有些仪器设备的采购是需要要经过招投标进行的,
比如单位、高校科研院所、医疗机构都是有明确的招标采购规范的,很多企业也会通过招标采购方式进行仪器设备购买。
二、招投标相关的术语
1、投标金投标金是指在招标投标活动中,投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。通常是开标前提交。
2、中标服务费招标代理机构收取的代理服务费用,
3、履约金中标后在合同签订之前缴纳的费用,以中标公司能够行合同约定
4、资格审查投标报名之般需要提供资质证明,符合要求后方才可以参加投标
5、流标
投标人不足三家或对招标文件的实质性响应不足三家,需要重新招标
三、招标采购方式
1、公开招标
公开招标也称无限竞争性招标,是一种由招标人按照法定程序,公开发布招标公告,所有符合条件的供应商或承包商都可以平等参加投标竞争,从中择优选择中标者的招标方式。
2、邀请招标
邀请招标也称选择性招标,由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(不能少于三家),向其发出招标邀请书,邀请他们参加投标竞争,从中选定中标的供应商
3、竞争性谈判竞争性谈判指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于三家)进行谈判,后从中确定中标供应商。
4、单一来源采购
单一来源采购也称直接采购,是指达到了限额标准和公开招标数额标准,但所购商品的来源渠道单一,或属专利、制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况
5、询价询价是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价在报价基础上进行比较并确定优供应商一种采购方式
四、招投标流程
1、采购人编制计划,报采购办审核(确定采购代理机构与招标方式)
2、采购人与招标代理机构办理委托手续(招标公司)
3、编制招标文件(招标公司)
4、发布招标公告或发出招标邀请函(招标公司)
5、出售招标文件,购买招标文件或资格预审文件
6、开标(递交投标文件,唱标)
7、由评标委员对投标文件评标
8、确定中标人,采购人确认,发布中标公告
9、代理机构向中标人发送中标通知书
10、组织中标人与采购单位签订合同
11、领取合同(交纳中标服务费,约金)
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招标文件讲解之标书制作小技巧
一、“ALT”键应用
1、Shift + Alt+上(或下)-调整文档中段落顺序当你遇到一大段文字想要调整顺序的时候,Ctrl+V已经无法满足你的需求了,那使用这个方法是比简单的Ctrl+X、较快捷的。
2、Shift +Alt+左(或右)-改变文字样式注意看右上角的文本样式,当你使用此方法的时候,你所选段落将会在你已保存的文本样式中进行切换,这对于标书中的各种大标题小标题来讲,终于可以摆脱格式刷的束缚了!
二、分页
1.我们在写 Word文档时候,有时候遇到需要非自然分页的问题,你是怎么操作的呢?不停按Enter 键?这样确实简单,但是页的内容稍微一改,发现下一页的内容要么跑到上一页了,要么页面开端多了几个空行,那你就会陷入增删空行的泥沼中。
2.你可以用分页快捷键:Ctrl+Enter。步骤:将光标放在要换页的内容前,按住Ctrl+Enter键,就能解决你所有的换页问题了。如果分页后,发现放在同一页比较合适,就把光标放到下一页内容的前端,单击-下Backspace键,就可以去掉分页了。
三、表格技巧
1、快速分割表格(Ctrl+Shift+Enter)与下面Alt键盘的区别在于,这个方法不用全选需拆分的表格单元格!2、合并表格(Shift+Alt+上/下)全选需合并的表格单元格,"Shift + Alt+上/下",按住”Shift+Alt”,用方向键"上/下"移动表格至需要合并表格即可。该方法也可以用在表格内移动某一行表格。
四、快速编辑
选择文本或段落,点击“开始"-"编号"出现编号后"Enter"下一段落即可自动编号如果是要调整编号层级(Tab)如果是要将编号层级往上调整(Shift+Tab)
五、表格文字互转
1、表格转文字当你遇到EXCEL 内容需转成文字段落的时候,这个方法好用极了!特别是在做业绩分册、人员分册的时候,搭配编号使用,!步骤是,全选表格"布局""数据”"转换为文本”
2、文字转表格跟上面一样,只是步骤有所不同。先全选文字段落-“插入""表格”"将文本转换为表格"按实际选择行列数量即可。、
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