锡山区可靠项目可行性研究报告,决策用,融资报告

强化数字技术在治理中的创新应用。深化大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在公共安全、应急管理、市场监管、环境保护、司法执法、行政执法、信用建设、食药追溯等领域的创新应用，推进非现场监管、移动电子执法和风险预警模型等现代化管理方式，探索“大数据＋指挥中心＋综合执法队伍”综合执法模式，增强态势感知、科学决策、风险防范能力。强化基层治理，加强综治中心（网格化服务管理中心）规范化建设，完善“大数据＋网格化＋铁脚板”治理机制，培育“互联网＋社区治理”示范创新点，深入推进网格化社会治理创新，降低治理成本，提高治理效率。

2．加快数字社会布局优化。

深入推进新型智慧城市建设。加快构建全域感知、融合泛在的新一代智能化城市基础设施，基于城市信息模型（CIM）基础平台技术，全面推行城市数据大脑建设，推动城市数据资源汇聚融合和运行态势全域感知，构建完整的“智慧城市运行一张图”，全面支撑城市日常运行、管理、决策和应急指挥。建立智能分析、信息共享、协同作业的城市运营管理体系，加强大数据、人工智能等信息技术在城市管理领域的广泛应用，鼓励多维度、多领域智慧应用场景创新。加快智能建造和新型建筑工业化协同发展，打造江苏建造品牌。探索数字孪生城市建设。支持建设基于信息化、智能化社会管理与服务的新型智慧社区（街区），进一步加快新型智慧城市建设向基层延伸。

加快农村数字化建设。深入推进数字乡村建设行动，实施乡村新一代信息基础设施振兴工程，加快推进农村互联网建设，提升农村光纤网络建设水平和覆盖深度，加快农村数据资源平台共建共享，加大农村基础设施数字化改造力度，实现农村数字基建提档跨越。布局建设农村公共信息服务站，构建涉农信息的普惠服务机制，推动人居环境监测、就业创业指导、远程医疗、远程教育等民生应用普及，着力提升农民生活数字化服务水平。推动“互联网＋社区”向农村延伸，加快政务服务应用向乡镇、村居下沉，提升乡村治理数字化水平。完善省、市、县、乡、村五级公共文化设施网络，实施“智慧广电”乡村工程，全面升级改造乡村广播电视有线网络，推动广播电视公共服务由功能业务型向创新服务型转型升级，繁荣乡村网络文化。巩固网络扶贫成果，开展网络扶志和扶智行动，提升贫困地区发展的内生动力。

加速数据要素价值释放。

数据的战略资源和核心要素地位，加大数据资源共享开放，深化数据应用创新，探索数据资源流通交易，加强数据和个人信息安全保护，加速数据资源化、资产化、资本化进程，释放数据要素价值，为数字经济发展提供动力。

1．强化数据要素供给。

强化公共数据资源归集和治理。构建的全省数据共享协调机制，完善全省一体化大数据共享交换体系。完善政务数据采集汇聚制度，确立政务数据采集的目的、范围、方式和流程规范，持续推进人口、法人、社会信用、电子证照、自然资源和空间地理五大基础数据库建设。加快教育、医疗、交通运输等领域数据资源汇聚，按需汇聚水电气等行业数据，推进专题库建设。创新面向业务应用的公共数据汇聚机制和模式，完善部门数据共享责任清单，扩大公共数据按需归集和共享范围，推动跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务数据融合汇聚和开发利用。强化公共数据治理和质量管理，完善公共数据治理领域的制度和规范建设，加强数据治理考核、评估，建立数据质量问题处理机制，实现数据质量的全闭环管理，提高全省公共数据资源质量。

提升社会数据治理能力。以公共数据带动民用、商用大数据协同发展，鼓励、行业协会、科研机构、社会组织等单位主动积累数据，对行业和市场数据资源进行系统全面的采集、汇聚、整合、存储，集约建设全国性或区域性数据中心、行业数据资源平台。聚焦城市管理、应急响应、防控等需求紧迫领域，推动数据协同治理先试，探索主导、多元联动、共建共治的新机制，提升社会数据治理能力。发挥地方、行业协会的组织协调作用，引导工业、金融、电力等省内行业企业探索数据规范管理的机制和模式，强化数据分类分级管理，打造分类科学、分级准确、管理有序的数据治理体系。推动企业建立完善的数据治理组织机制、管理制度和技术能力，推动企业建立数据官（CDO）制度，不断提升企业数据治理能力。开展DCMM国家标准贯标工作，组织企业积极参与DCMM评估，遴选一批企业数据治理案例并加以宣传推广。

2．

强化数据和网络安全防护。

强化数据安全防护。全面贯彻数据安全法，落实信息安全等级保护、风险评估等安全制度，建立数据分类分级管理机制，定期组织安全检查考核，防范各类安全风险隐患。加强数据安全保护基础理论研究，推动数据安全技术体系建立，鼓励大数据企业和信息安全企业优势互补，通过成立联合实验室、共同投资等多种方式，开展新技术在数据安全领域的技术研究和产品研发。加强数据收集、使用、共享等高风险环节的安全执法力度，对数据过度采集、数据资源滥用、侵犯个人隐私、违背道德伦理等行为加大执法惩戒力度。推动行业数据安全自律，鼓励行业协会制定数据安全自律公约。

强化网络安全防护。全面贯彻网络安全法，深入实施关键信息基础设施保护、等级保护、安全审查、密码评估等制度，加强电信网、广播电视网、工业互联网、物联网、车联网等基础信息网络的安全防护措施，加快构建集态势感知、事件预警和应急处置于一体的网络安全防护体系。加强网络意识形态领域风险排查，推动建立互联网信息服务领域严重失信主体信用信息管理办法，强化网络诚信制度化建设，着力提升防范化解重大风险的能力。防范科技应用带来的道德伦理风险，加快研发和应用隐私保护、舆情监控等相关安全技术，规范技术应用的标准、流程、方法，充分保障公民在技术应用中的知情权和选择权。

加强个人信息保护。贯彻落实个人信息保护相关法律法规，建立完善个人信息安全事件投诉、举报和责任追究机制，强化个人信息收集、使用、共享等环节安全管理。严密防范和打击网络黑客攻击、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等违法犯罪行为，严肃查处为网络犯罪提供服务的企业和网络平台。

助推数字长三角。

推进数字产业合作和平台共建。积极融入长三角科技创新圈，建设沿沪宁产业创新带和沪宁沿线人才创新走廊，共创沿沪宁综合性国家科学中心示范带，联合申报数字经济相关领域科技创新平台载体，实现大科学装置的集群式发展。加强大数据、工业云、信息安全、物联网、人工智能等领域合作，协同建设数字经济产业园区，以软件园等高技术产业园区为主要载体，探索推动区域数字经济园区共建共管等模式。加快南通沪苏跨江融合试验区、沪苏大丰产业联动集聚区、中新苏滁现代产业合作园等省际合作产业园的数字化转型，提升园区发展能级。推动工业互联网共建共用，加快推进长三角工业互联网基础设施升级改造和标识解析体系建设，支持汽车、装备制造、电子信息、石油化工、轻工纺织等行业骨干企业建立工业互联网平台，协同推进长三角区域一体化工业互联网公共服务平台建设。

推动数字应用场景一体化建设。建设全国一体化算力网络长三角枢纽节点，推进政务、交通运输、环保、医疗、旅游、应急等领域数据要素跨区域流通共享，打造跨区域数字化应用场景。加快长三角地区的市场主体信息共享，推进登记注册标准化建设和电子证照、政务信息资源互认，推动涉企登记许可事项“跨省通办”，实现政务服务“一网通办”高频事项全覆盖。深化重要客货运输领域协同监管、信息交换共享、大数据分析等管理合作。推进以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”。

3．深化国际合作。

积极参与全球数字治理体系建设。强化跨境数据流通管理，推动长三角离岸数据中心建设，开通国际互联网数据通道，开展跨境数据分级分类管理。支持南京、苏州国家全面深化服务贸易创新发展试点工作，开展数据跨境流动安全评估。探索区块链在跨境数字贸易投融资服务中的应用，推动参与金融机构、平台机构以安全可靠方式进行相关数字化跨境贸易信息的分享和交换。积极参与数据安全、数字货币、数字税等国际规则和数字技术标准制定，对涉及关键技术、平台安全、数据安全和个人隐私安全的数字产品和服务贸易，加强综合监管体系构建和优化，探索构建数字贸易规则。

融合基础设施应用布局明显加快。工业互联网领域，全面推进工业互联网平台应用创新中心和标识解析国家节点灾备中心建设，建成14个工业互联网标识解析二级节点，标识注册量超过6亿，汉云和UNIPower入选跨行业跨领域工业互联网平台。智能交通领域，推进五峰山高速、苏锡常南部通道、常泰过江通道等智慧公路和京杭运河智慧航运、智慧港口、智慧枢纽等智慧交通基础设施建设，建成我国首条5G网络全线覆盖的干线高速公路－宁沪高速江苏段，全省部署RSU（Road Side Unit，路侧单元）车联网道路770公里。智慧能源领域，建设以“坚强智能电网”为核心的新一代电力系统，以南京、苏州、无锡、常州、盐城为试点，打造城市能源互联网实践样板。社会生活领域，开展国家健康医疗大数据中心和智慧健康服务平台建设，完成82家互联网医院建设并投入运营。建成智慧教育云平台，智慧校园达标率41.5%。城市治理和数字乡村领域，部分城市开展“城市大脑”建设，优化“大数据＋网格化＋铁脚板”工作机制，推动城市治理体系和治理能力现代化。建成数字农业新技术应用类省级农业农村基地158个，规模设施农业物联网技术推广应用面积占比22.7%，南京国家现代农业产业科技创新示范园区建成全国现代农业产业科技创新中心。

《规划》提出，“十四五”时期全省制造业发展要实现规模总量新跨越，规模以上工业增加值年均增长7%左右，工业增加值突破万亿元、达到1.3万亿元，力争1.5万亿元，占全省GDP比重在1/3以上，制造业占比保持总体稳定，主要经济指标全国排位力争有所前移。战略性新兴产业增加值占比年均提高1个以上百分点、力争达到28%，高新技术产业、装备制造业增加值占比稳步提升，千亿元级产业集群达到15个。大南昌都市圈的工业地位更加凸显，营业收入占全省比重达53%以上，其中南昌市占全省比重超1/4。

　　在产业和空间布局上，《规划》提出，我省要着力推动有色金属、石化、建材、纺织服装、钢铁、食品等传统产业做强做优做大，聚焦发展航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势新兴产业，聚焦能源技术、生命科学等方面细分领域，谋划布局氢能及装备、生命健康、柔性电子、微纳光学、量子科技等重大颠覆性、变革性技术的产业孵化和培育，积极抢占未来产业竞争制高点。要着力打造大南昌都市圈产业核心增长极，纵向京九（江西）、横向沪昆（江西）产业驱动轴，以及有色、电子信息等七大制造业基地，形成“一核、两轴、七基地”的产业空间布局。