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自古以来，中国货币制造与流通呈现地方化的特点，在封建社会，地尚不至于引起混乱，但随着时代的变迁，各地与外界往来频繁，此种落后的制度在清末各省纷纷设厂造币后终于造成混乱，这也是外国银圆如西班牙本洋、墨西哥鹰洋等在华流通无阻的原因，由于国币的缺位，洋银还成为各方计价的标准。清也逐渐意识到统一币制的重要性，只是有心无力，多次尝试皆以失败告终。造币总厂光绪元宝七钱二分就是这样登上历史的舞台。

造总光绪元宝七钱二分 PCGS MS64+ （未流通品）成交价格1706000

户部奏派徐世昌、陈璧、张允言、瑞丰等主其事，拨款银400万两为开办资本，由天津德商瑞记洋行向美国常生厂订购造银铜币机器及其他生产设备。根据合约，设备每天工作10小时可造大小银铜币65万余枚，其细目为：银币重一两5万枚、五钱75加枚、二钱2万枚、一钱6万枚、1 五分3.6万枚，大小银币合计11.35万枚；铜币二十文6万枚，十文30万枚、五文6万枚，二文12万枚，大小铜币合计54万枚。印花机为大型7台，中型5台虽说机器是向美国常生厂订购”，但笔者按照其名称发音搜寻，未能在所知美国生产造币机器的工厂内。

1912年2月29日，北洋军第三镇因裁饷引发所谓的“北京兵变”（或称壬子兵变），3月2日漫延至天津后，造币总厂遭乱兵洗劫焚毁，后利用北洋银圆局（度支部造币津厂）旧址开办分厂，生产铜元。1914年重建后与裁撤的北洋银圆局合并为财政部造币总厂，俗称“东厂”，专造银圆。新建厂改用英国制造的机器，设备新颖但厂牌不明，尔后的袁世凯像新国币即在此生产。

造币总厂光绪元宝七钱二分 PCGS AU55 （近未流通品）成交价格906000

造币总厂光绪元宝七钱二分 PCGS AU53 （近未流通品）成交价格725000
中国机制银币的币制单位问题，在其开制之初即已产生。在广东设局造币获得成功后，就有人主张中国龙银应以传统计重单位的“两”来结算，光绪二十五年（1899卑）底京城拟筹备设立银圆局，当时军机处及户部致电各省询问主币龙银重量应重若干。然而各地意见不同，有关龙银究竟是以计数的“圆”，还是以计重的“两”作为其币制单位的论战“圆两之争”正式端上了台面。

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造币总厂光绪元宝库平七钱二分银币，钱币正面珠圈内铸有满、汉文“光绪元宝”四字，珠圈外上镌“造币总厂”四字，代表着造币的省份，下镌“库平七钱二分”六字，字体端庄大气，在珠环与齿状装饰圈中间的上部，左右分别有两个凸起的防伪圆点。银币的背面，一条张牙舞爪的蟠龙，刻印的栩栩如生，代表了帝王神圣不可侵犯的和尊严。龙的周围遍布朵朵龙云，正上方有“光绪年造”四个楷体字，下端英文“TAI-CHING-TI-KUO SILVER COIN”字样(大清帝国银币)。
w，1890年（清光绪十六年）开制银圆，由于绩效良好，持续运作，各省纷纷跟进，中国自此而始全面以机器造币。当时，清尚无划一的币制，广东龙洋的发行仅仅是权宜措施，因此在19世纪末至20世纪初，在制定币制、确定主币重量时，有主张仿洋银一圆的七钱二分制的，也有主张中国传统用银习惯的“两”制的，此即所谓的“圆两之争”。在未定案之际，尚有倡议制作金币及施行金汇兑本位制的主张。币制的讨论由光绪朝延至宣统帝登基，后虽有结果，并开制新国币。