邢台重大项目水土保持方案编制第三方-水保服务

水土保持方案应当符合法律法规和技术标准的要求。
存在下列情形之一的，水行政主管部门应当作出不予行政许可的决定：
（一）水土流失防治目标、防治责任范围不合理的；
（二）弃土弃渣未开展综合利用调查或者综合利用方案不可行，取土场、弃渣场位置不
明确、选址不合理的；
（三）表土资源保护利用措施不明确，水土保持措施配置不合理、体系不完整、等级标
准不明确的；
（四）生产建设项目选址选线涉及水土流失预防区、治理区，但未按照水土保
持标准、规范等要求优化建设方案、提高水土保持措施等级的；
（五）水土保持方案基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏的；
（六）存在法律法规和技术标准规定不得通过水土保持方案审批的其他情形的。

水土保持方案经批准后存在下列情形之一的，生产建设单位应当补充或者修 改水土保持方案，报原审批部门审批：
（一）工程扰动新涉及水土流失预防区或者治理区的；
（二）水土流失防治责任范围或者开挖填筑土石方总量增加 30%以上的；
（三）线型工程山区、丘陵区部分线路横向位移超过 300 米的长度累计达到该部分线路
长度 30%以上的；
（四）表土剥离量或者植物措施总面积减少 30%以上的；
（五）水土保持重要单位工程措施发生变化，可能导致水土保持功能显著降低或者丧失
的。
因工程扰动范围减少，相应表土剥离和植物措施数量减少的，不需要补充或者修改水土
保持方案。

对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当组织对 生产建设活动造成的水土流失进行监测，及时定量掌握水土流失及防治状况，科学评价防治 成效，按照有关规定向水行政主管部门报送监测情况。

水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。
存在下列情形之一的，水土保持设施验收结论应当为不合格：
（一）未依法依规履行水土保持方案编报审批程序或者开展水土保持监测、监理的；
（二）弃土弃渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的存放地的；
（三）水土保持措施体系、等级和标准或者水土流失防治指标未按照水土保持方案批复
要求落实的；
（四）存在水土流失风险隐患的；
（五）水土保持设施验收材料明显不实、内容存在重大缺项、遗漏的；
（六）存在法律法规和技术标准规定不得通过水土保持设施验收的其他情形的。

县级以上人民水行政主管部门应当实行水土保持方案审批事项清单管 理，依法公开审批范围、程序、结果，推进水土保持方案审批标准化、规范化、便利化，提 高审批效率。

县级以上人民水行政主管部门、流域管理机构应当依照有关规定加强 对生产建设单位以及水土保持方案编制、技术评审、监测、监理、施工、验收等单位的信用
监管；相关单位及其人员未按照规定开展工作或者在工作中弄虚作假、隐瞒问题、编造篡改 数据的，依法纳入信用记录。

水土保持方案的编报工作由开发建设单位或者个人负责。具体编制水土保持方案的单 位和人员，应当具有相应的技术能力和业务水平，并由有关行业组织实施管理，具体管理办法由该 行业组织制定

项目单位严格按照水行政主管部门批准的水土保持方案进行设计、施工。项目 工程竣工验收时，由水行政主管部门同时验收水土保持设施。水土保持设施验收不合格的，项 目工程不得投产使用。

水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）
*条 为落实简政放权放管结合优化服务的行政审批制度改革精神，进一步加强和规范 生产建设项目水土保持方案变更管理，根据《*水土保持法》和《开发建设项目水土
保持方案编报审批管理规定》，制定本规定。 第二条 本规定适用于水利部审批的生产建设项目水土保持方案的变更管理。 县级以上地方人民水行政主管部门审批的生产建设项目水土保持方案的变更管理可参照执 行。