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《招标法》第十九条规定：“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。”七部委30号令第二十八条规定：“招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评估。

《招标法》第四十条规定：“……评标完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。” 七部委12号令《评标和评标方法暂行规定》第四十二条规定：“评标完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。”

招投标既是采购的重要方式也是民间采购的重要组成部分，招投标法虽属民商法律体系，但因其特殊的价值又有其自身的特点，招投标法几乎不强调意思自治（非强制性招标有些许例外）而是用一系列的强制性规则和严苛程序规范来控制整个招投标过程。闲言少叙，本文争取多用图表，少用纯文字叙述的方式将整个招投标活动、相关法律规则和一部分原理做出归纳和总结，法律来源主要是《人民共和国招标投标法》和《人民共和国招标投标法实施条例》以及少量的部门规章。