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水行政主管部门审批水土保持方案报告书，应当自受理申请之日起 10 个工作 日内作出行政许可决定。10 个工作日内不能作出决定的，经审批部门负责人批准，可以延
长 10 个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。 水行政主管部门可以组织技术评审机构对水土保持方案报告书进行技术评审。技术评审 费用由审批部门承担并按照有关规定纳入部门预算。技术评审所需时间不计算在本条*款 规定的期限内，但不得超过 30 个工作日。

县级以上人民水行政主管部门应当实行水土保持方案审批事项清单管 理，依法公开审批范围、程序、结果，推进水土保持方案审批标准化、规范化、便利化，提 高审批效率。

县级以上人民水行政主管部门、流域管理机构应当按照职责加强水土
保持方案全链条全过程监管，充分运用卫星遥感、无人机、大数据、“互联网+监管”等手 段，对生产建设项目水土保持方案实施、水土保持监测、水土保持监理、水土保持设施验收 等情况进行监督检查，对发现的问题依法依规处理。 县级以上人民水行政主管部门、流域管理机构在监督检查中发现生产建设项目水土 保持设施自主验收存在弄虚作假或者不满足验收标准和条件而通过验收的，视同为水土保持 设施验收不合格。 县级以上人民水行政主管部门、流域管理机构应当建立监管信息共享、违法线索互 联、案件通报移送等协同监管和联动执法制度，健全行政执法与刑事司法衔接、与检察公益 诉讼协作机制，做好水土保持方案监管和监督检查工作。

水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度，县级以上地方人民水行政 主管部门审批的水土保持方案，应报上人民水行政主管部门备案。 *立项，且征占地面积在五十公顷以上或者挖填土石方总量在五十万立方米以上的开发建设 项目或者限额以上技术改造项目，水土保持方案报告书由水行政主管部门审批。*立项， 征占地面积不足五十公顷且挖填土石方总量不足五十万立方米的开发建设项目，水土保持方案报告 书由省级水行政主管部门审批。 地方立项的开发建设项目和限额以下技术改造项目，水土保持方案报告书由相应级别的水行政 主管部门审批。 水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水行政主管部门审批。 跨地区项目的水土保持方案，报上水行政主管部门审批。

水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）
*条 为落实简政放权放管结合优化服务的行政审批制度改革精神，进一步加强和规范 生产建设项目水土保持方案变更管理，根据《*水土保持法》和《开发建设项目水土
保持方案编报审批管理规定》，制定本规定。 第二条 本规定适用于水利部审批的生产建设项目水土保持方案的变更管理。 县级以上地方人民水行政主管部门审批的生产建设项目水土保持方案的变更管理可参照执 行。

水土保持方案经批准后，生产建设项目地点、规模发生重大变化，有下列情形之一的，
生产建设单位应当补充或者修改水土保持方案，报水利部审批。
（一）涉及*级和省级水土流失预防区或者治理区的;
（二）水土流失防治责任范围增加 30%以上的；
（三）开挖填筑土石方总量增加 30%以上的；
（四）线型工程山区、丘陵区部分横向位移超过 300 米的长度累计达到该部分线路长度的 20%
以上的。
（五）施工道路或者伴行道路等长度增加 20%以上的；
（六）桥梁改路堤或者隧道改路堑累计长度 20 公里以上的。