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矿山土地复垦是指对因采矿弃置的土地进行勘测规划、填平整治和开发利用的方法和过程。采矿作业造成土地破坏和荒芜，是普遍存在的一个严重问题。据20世纪80年代末统计，美国矿山占地面积已达23000km2，且每年以600km2的速度增加，中国矿山占地面积达20000km2，每年以270km2的速度增加。土地是人类赖以生存和繁衍的场所，对人口众多，耕地少的国家来说，其意义尤为重要。无论是采矿场、废石场、尾矿场还是地表沉陷区，都属于破坏性占地，它严重破坏生态平衡和自然景观，造成环境污染的扩大，其影响是深远的，因此。正确处理发展矿业与保护环境的矛盾，将采矿作业破坏了的土地及时复垦，予以充分利用。矿山土地复垦是一个综合性的多学科课题，涉及面广。但从矿山环境工程的角度来看，其基本内容应包括勘测与规划、重整土地、开发与利用和经济评价 [1] 。
土地复垦勘测与规划编辑
编制矿山土地复垦规划时。应详细掌握矿山场地和生产的实际情况：矿山土地复垦一般有两种方法，一是采后复垦，一是交替复垦，二者的勘测和规划略有区别。
(1)采后复垦
内容包括对矿区界线，地表和地下水文资料，废石堆和其他外露物质的理化性质，废石堆和采空区的体积和位置，矿井、断层和不稳定的尾矿场等危险地段的位置进行勘测，并对矿区自然和社会环境状况进行调查。根据以上资料，初步确定复垦后的土地用途和复垦方案。
(2)交替复垦
矿山土地复垦规划应与矿山开采规划同时考虑。除开采规划中需要的资料外，要求对土地资源的现状、矿区周围环境素质和社会环境状况进行调查，提出环境影响报告书，进行可行性研究，制定佳开采、复垦的可行方案，评价土地资源恢复和再利用的途径。
矿床开采的环境影响评价方法有重叠法、矩阵法和环境评价系统法三种。这些方法都是将矿区环境作为一个完整的系统进行综合分析，重叠法是将矿区的地形、地质、生物、景观等调查资料和开采、复垦工程分别标注和绘制在有网格的地图上，这类地图互相重叠，可以了解环境变化状况，从而确定开采复垦的佳方案 [2] 。
重整土地编辑
根据规划方案和矿山具体情况，确定重整土地的内容和方法。重整土地作业一般有：
(1)保存表土
在矿山进行基建时，铲出厚0.3-0.5m的表土，储存备用。这项作业往往由铲运机来完成，也有使用推土机或其他设备的。
(2)回填
采空区或废石场的回填作业可由采矿设备来完成，同填表土的厚度，根据用途确定，当采用交替法复垦时，废石直接排放到采空区充填。属于这种方法的有：索斗挖掘机开采复土法，汽车回运复土法，沿等高线分区段剥离开采复土法等。
(3)平地
为了便于种植农作物，防止水土流失。坡度一般不超过10%，坡度再大就修台阶。通常可采用推土机、索斗挖掘机等设备进行平地。
(4)修整边坡
为了防止滑坡、应将原采区和废石堆的边坡进行修整和加固处理 。

目建议书深度要求编辑

1、关于投资建设必要性和依据
1）阐明拟建项目提出的背景、拟建地点，提出或出具与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性；
2）对改扩建项目要说明现有企业的情况；
3）对于引进技术和设备的项目，还要说明国内外技术的差距与概况以及进口的理由，工艺流程和生产条件的概要等。
2、关于产品方案、拟建项目规模和建设地点的初步设想。
1）产品的市场预测，包括国内外同类产品的生产能力、销售情况分析和预测、产品销售方向和销售价格的初步分析等。
2）说明（初步确定）产品的年产值，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况机条件），以及对拟建项目规模经济合理性的评价；
3）产品方案设想，包括主要产品和副产品的规模、质量标准等。
4）建设地点论证，分析项目拟建地点的自然条件和社会条件，论证建设地点是否符合地区布局的要求；
3、关于资源、交通运输以及其他建设条件和协作关系的初步分析
1）拟利用的资源供应的可行性和可靠性；
2）主要协作条件情况、项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析；
3）对于技术引进和设备进口项目应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输、协作配套等方面的要求，以及所已具备的条件和资源落实情况；
4、关于主要工艺技术方案的设想。
1）主要生产技术和工艺。如拟引进国外技术、应说明引进的国别以及国内技术与之相比存在的差距，技术来源、技术鉴定及转让等情况；
2）主要设备来源。如拟采用国外设备，应说明引进理由以及拟引进设备的国外厂商的概况。
5、关于投资估算和资金筹措的设想。
投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算或匡算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税和考虑一定时期内的涨价影响因素（即涨价预备金），流动资金可参考同类企业条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。对于技术引进和设备进口项目应估算项目的外汇总用汇额以及其用途，外汇的资金来源与偿还方式，以及国内费用的估算和来源。
6、关于项目建设进度的安排
1）建设前期工作的安排，应包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等。
2）项目建设需要的时间和生产经营时间。
7、关于经济效益和社会效益的初步估算（可能的话应含有初步的财务分析和国民经济分析的内容）
1）计算项目全部投资的内部收益率、贷款偿还期等指标以及其他必要的指标，进行盈利能力、偿还能力初步分析
2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。
8、有关的初步结论和建议
对于技术引进和设备进口的项目建议书，还应有邀请外国厂商来华进行技术交流的计划、出国考察计划、以及可行性分析工作的计划（如聘请外国指导或委托咨询的计划）等附件

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《中国水土保持科学》主要设有设基础研究、应用研究、开发研究、学术论坛和研究综述等栏目。

1、基础研究：刊登土壤水蚀、风蚀、重力侵蚀以及山洪泥石流侵蚀过程及其机制，土壤侵蚀模型，泥石流和滑坡灾害发生机制与时空分布规律、流域产流产沙特征，大尺度水土流失与水土保持的格局与规律，生态系统的稳定性与可持续性及其退化过程的动态监测、模拟、预警，与水土保持相关的水文、土壤、气象、植物生理等方面的研究报告，以及现代控制理论分析及跨学科的水土保持科学基础理论研究报告。

2、应用研究：刊登小流域综合治理及荒漠化防治工程技术，土壤侵蚀有关的监测、预报及信息化建设，水土保持方案、水土保持监测、水土保持监理、水土保持验收评估，退化生态系统的恢复与重建技术体系，山洪、泥石流、滑坡等灾害综合防治技术等方面的研究报告。

3、开发研究：刊登水土保持与荒漠化防治领域的创新性技术、产品、方法、材料，为适应当今信息化时代的要求，以及探讨水土保持大数据建设，云计算，智慧水土保持与荒漠化生态系统的研究报告。

4、学术论坛：旨在为水土保持与荒漠化防治学科搭建一个学术交流平台，刊登学术创新成果、名师点评、热点话题探讨等方面的研究报告，以及探讨就水土保持与荒漠化学科的焦点问题、争议问题的研究报告。

5、研究综述：刊登水土保持学科某一主题中国国内外研究进展、研究现状、研究内容、相关特征、以及与该主题相关研究的优缺点，取得那些研究成果，进行系统分析和梳理的研究报告 。

收费依据

一、建设项目水资源论证(以下简称水资源论证)报告书编制费用是水资源论证资质单位向委托方收取的建设项目水资源论证报告书编制技术服务费用，属于服务性收费，实行指导价，具体由大纲编制费、资料整理费(不包括资料购买费)、分析计算费、印刷费、交通费、差旅费等费用组成，不包括专题研究费。

二、建设项目水资源论证报告书(以下简称报告书)编制费用核算方法包括以建设项目取水水源类别和论证等级为主要因素的报告书编制费用核算方法和以建设项目投资规模为主要因素的报告书编制费用核算方法两种。报告书编制费用根据本核算方法；

三、报告书编制费用核算方法：

1.以建设项目取水水源类别和论证等级为主要因素的报告书编制费用核算方法（简称方法1）：以水源类别和论证等级核算基价基础，乘以行业调整系数和投资规模调整系数确定。核算基价和调整系数分别见表1和表2.其中，以污水再生利用和以矿坑排水为取水水源的报告书编制费用核算方法分别参照以地表水为取水水源的和以地下水为取水水源的报告书编制费用核算方法执行；以混合取水为取水水源的报告书编制费用按混合水源中论证等级高的取水水源报告书编制费用乘以调整系数1.2计算。

该方法适用于论证工作量及论证难度等因素与建设项目投资规模关系不密切，报告书编制费用主要取决于水源类别和论证等级的建设项目。

2.以建设项目投资规模为主要因素的报告书编制费用核算方法（简称方法2）：以投资核算基价为基础，乘以行业调整系数、论证等级调整系数和水源调整系数确定。核算基价和调整系数分别贝表3和表4.o中，投资规模是指项目建议书或可行性研究报告；

该方法适用于论证工作量及论证难度等因素与建设项目取水水源类别和论证等级关系不密切，报告书编制费用主要取决于投资规模大小的建设项目。

四、报告书编制费用核算方法以方法1为主，如采用以上两种方法计算论证费用相差较大时（大于20％），要分析原因，适当考虑使用方法2。


五、报告书编制实际收费，可以在由本核算方法计算所得的数额上下浮动，但上下浮动范围不应超过15％；

六、表1、表2和表4中，论证等级按照《建设项目水资源论证导则》（试行）（SL/Z322-2005）确定：表中有区间数据的，数字下限为不含，上限为包含。

社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。
　　从当前中国社会的总体形势看，整体平稳的同时存在着严重的社会风险，一方面，中国经济持续快速发展，政治体系运行平稳有序，社会整体发展保持着良好态势。另一方面，当前中国各种问题和矛盾凸现出来，不少问题和矛盾还呈现出继续恶化的态势，社会风险也在不断累积。当前，“三农”问题、腐败问题、房屋征收、国有资产流失、贫富悬殊问题、就业问题、金融风险的加剧、安全生产问题、犯罪猖獗问题、诚信危机及影响社会和谐稳定的不安定因素等这些问题中潜藏着的社会风险，这些问题可以说是当前中国十分紧迫并亟待解决的问题，这些问题中潜藏着的社会风险。这些问题如果得不到较好的解决和处理，累积到一定程度，就可能失控从而形成社会危机。在很大程度上可以说，这些社会问题是当前中国社会风险之源。
重大事项决策的提出、政策的起草、项目的报批、改革的牵头、工作的实施等有关部门是负责组织重大事项社会稳定风险评估工作的主体。涉及到多个部门的，牵头部门为评估工作的主体，其他相关部门协助办理。