以370MHz数字集群基站覆盖市区和人口密集区，作为应急通信的基础网；自组网基站为辅的方式，根据各省自然灾害发生特点和通信需求，形成贯穿各指挥层级、联通各横向协作单位的语音指挥一张网。
系统以双段自组网设备为基层队伍的伴随通信保障设备，其的跨段中继设计实现一机两用，既可以单工作又可以组网工作。指挥网上下级关系清晰，保障本级中继的同时可与上级建联，并可以联通上级与本级指挥网实现越级指挥，在保障通信畅通的同时实现业务分流，减轻大网的压力，确保应急条件下通信保障的可靠、持久。
北峰370MHz应急指挥调度窄带无线通信系统，能够时间解决总部与下级单位之间、前方战斗与后方指挥之间的实时语音、定位、数字信息和其他数据等业务通信需求。确保跨区域、跨部门的信息共享和协调指挥，各级指挥中心实时了解现场情况，为应急救援提供有效通信支撑。
当发生重大灾害(如地震、海啸、洪水、火灾、泥石流、重大交通事故等)时，通常伴随的都是通信等基础设施的损毁和瘫痪，平时使用的通信手段基本失效，受灾地区基本处于一个信息孤岛的状态，而快速建立一个有力370MHz应急指挥调度窄带无线通信网是有效开展抢险救灾行动的必要条件,这便是应急通信设备发挥作用的时刻。
平战结合，灵活部署，充分结合应急通信保障场景，便于快速部署稳定可靠;
跨手段、跨层级、跨网系、跨业务的多网系融合实时信息传输、通信;
实现“分级管理、统一指挥”的管理模式，各单位可立通话，互不影响，应急时可以通过基站联网调度，实现可拆可联、统一指挥调度;