标书制作（The tender production）是招投标中重要的环节。标书按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标书；按招标的标的物划分，又可分为三大类；货物、工程、服务。
投标书格式
此部分由招标公司编制，投标书格式是对投标文件的规范要求。其中包括投标方授权代表签署的投标函，说明投标的具体内容和总报价，并承诺遵守招标程序和各项责任、义务，确认在规定的投标有效期内，投标期限所具有的约束力。还包括技术方案内容的提纲和投标价目表格式，目前我们争取做到性能对表在标书售出时一同交投标商，以便招标者对所有投标者的文件进行同口径的比较。
合同条件
这也是招标书的一项重要内容。后面谈合同部分时再谈。此部分内容是双方经济关系的法律基础,因此对招投标方都很重要。国际招标应符合国际惯例，也要符合国内法律。由于项目的特殊要求需要提供出补充合同条款，如支付方式、售后服务、质量、主保险费用等特殊要求，在标书技术部分列出。但这些条款不应过于苛刻，更不允许（实际也作不到）将风险全部转嫁给中标方。