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普宁医废产生量占揭阳全市1/3,曾面临外运二次污染风险
“全市现有3家医院,各级医疗卫生单位共1021家,实际床位数达8315张。普宁的医疗系统实际服务人口超300万人,产生的医疗废物较多。”揭阳市生态环境局普宁分局副局长赖丽纯告诉记者,普宁医疗废物产生量占揭阳全市的1/3,以往本地没有医疗废物无害化处置单位的情况下,需要外运处理,面临长途运输产生的二次污染风险。此外,在面临突发医疗卫生事件的时候,也会面临未能及时转运处置,存在一定交叉感染的风险。
针对普宁的实际情况和现实需求,为补齐短板弱项,结合国家《医疗废物集中处置设施能力建设实施方案》以及《办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》等文件要求,由广东天康科技服务有限公司(以下简称天康科技)申报建设的普宁市医疗废物无害化处置中心应运而生。
在普宁市医疗废物无害化处置中心,记者看到工作人员打开转运箱,将一包包医疗废物倒入传送器中,关上舱门之后,医疗废物传送到处理器中经过微波消毒破碎等环节后,变成一般固体废物,随后被运送到生活垃圾焚烧发电厂作为原料用于焚烧发电。
记者了解到,这也是广东采用微波消毒处理医疗废物的处理机构,有效提升了揭阳医疗废物无害化处置水平。
“从全市医疗废物处理布局来说,这个项目的建设很合理也很有必要。”揭阳市生态环境局土壤生态与固体废物科介绍说,普宁医疗废物产生量较大,就地就近处理可以有效降低污染风险,而且废物的产生量也足以支撑项目的稳定运行。此外,从应急的角度来说,医疗废物处理处置预留一定的能力,可以有效应对可能发生的医疗卫生事件,而且与揭阳原有的处置项目分布在不同区域,可以实现跨区域的调度,做到有备无患。“项目建设进一步完善揭阳的医疗废物管理体系,构筑了一道卫生安全防线。”
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全市危险废物产生情况
根据申报登记数据显示,2023年全市危险废物(不含医疗废物,下同)产生量约28.77万吨,上年底贮存量约0.47万吨,委托利用处置量约22.38万吨,企业自行利用处置量约6.37万吨,年底贮存量约0.48万吨。
2023年,全市共产生29大类危险废物,其中产废量排名的为:HW22含铜废物(7.04万吨)、HW18焚烧处置残渣(6.74万吨)、HW17表面处理废物(4.70万吨)、HW34废酸(4.64万吨)、HW35废碱(1.87万吨),共计24.99万吨,占全市产废总量的86.94%。
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我市危险废物收集经营单位核准经营能力为13.21万吨/年,2023年实际接收1.8万吨/年,负荷率13.61%。
从产废类别分析:
2023年,我市危险废物产生量大的类危险废物分别为HW22含铜废物、HW18焚烧处置残渣、HW17表面处理废物、HW34废酸和HW35废碱。
1.HW22类危废总产生量为7.04万吨/年(其中固态及半固态2.36万吨;液态4.68万吨),主要产废种类为含铜污泥和含铜废液。我市经营单位现有HW22类危废利用处置单位4家,核准利用处置能力约9.52万吨/年,其中HW22类(液态)综合利用处置能力为8.8万吨/年,HW22类(液态)利用处置能力过剩;HW22类(固态及半固态)利用处置能力仍有缺口。
2.HW18类危废产生量为6.74万吨/年,主要产废种类为生活垃圾焚烧飞灰和危险废物焚烧残渣。我市现有HW18类危废处置单位2家,处置能力为6.09万吨/年,其中生活垃圾焚烧飞灰处置能力满足全市处置需求,危险废物焚烧底渣/飞灰利用处置能力不足。
3.HW17类危废总产生量为4.70万吨/年(其中固废及半固态3.80万吨;液态0.90万吨),主要产废种类为表面处理污泥与表面处理废液。我市经营单位现有HW17类危废利用处置单位5家,利用处置能力约2.46万吨/年,其中HW17类(液态)利用处置能力为2.21,HW17类(液态)利用处置能力过剩,HW17类(固态及半固态)利用处置能力仍有缺口。
4.HW34类危废产生量为4.64万吨/年,主要产废种类为废酸液。以自行利用为主,其中自行利用处置占比约79%。我市经营单位现有HW34类危废综合利用处置单位5家,利用处置能力为2.86万吨/年,利用处置能力满足全市HW34利用处置需求。
5.HW35类危废产生量为1.87万吨/年,主要产废种类为废碱液。以自行利用为主,其中自行利用处置占比约67%。我市经营单位现有HW35类危废综合利用处置单位3家,利用处置能力为2.315万吨/年,我市HW35利用处置能力过剩。
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危险废物利用处置能力建设项目投资建议
(一)鼓励在环境风险可控前提下,在市内产处企业之间开展危险废物“点对点”定向豁免利用,处置单位所利用的危险废物应具备一定规模且有稳定的市场,物理学性质相对稳定,利用技术和工艺、设施设备等能相适应。
(二)鼓励“无废工厂”等“无废细胞”建设,积极开展科技攻关,支持研发、推广减少危险废物产生量和降低危险废物危害性的生产工艺及设备,从源头上减少危险废物产生量,降低危害性。
(三)鼓励危险废物综合利用处置技术的研发、应用、示范和推广;鼓励企业绿色低碳发展,支持危险废物经营企业采用国内外工艺设备、环境治理技术,通过联合、兼并、重组、股份制改造以及上市融资等途径做大做强,优化结构,带动产业整体实力提升。
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危废处理的必要性
危险废物具有不稳定、易燃易爆、腐蚀等危害特性,在接收、运输、贮存、处置过程中会面临一系列的安全隐患和挑战。因此,对危险废物进行科学、合理、规范的处理至关重要。
危废管理的意义非常重大,主要体现在以下几个方面:
环境保护:危险废物(危废)如果未经妥善处理,可能会通过渗滤、泄漏、挥发等方式进入环境,对土壤、水体和大气造成污染,进而对生态系统和人类健康构成严重威胁。有效的危废管理能够减少这种污染风险,保护生态环境。
资源节约:部分危险废物中含有可回收的资源和能源,如金属、有机溶剂等。通过危废管理,可以实现这些资源的回收再利用,避免资源浪费,促进资源的可持续利用。
维护公共安全:危险废物可能具有易燃、易爆、腐蚀、毒性等特性,如果管理不当,可能引发火灾、爆炸等事故,对人民生命财产安全构成威胁。加强危废管理,规范危废的收集、贮存、运输和处置等环节,能够降低安全事故的发生概率,维护公共安全。
促进可持续发展:危废管理是可持续发展战略的重要组成部分。通过加强危废管理,推动危废的减量化、资源化和无害化,有助于实现经济、社会和环境的协调发展,推动社会向更加绿色、低碳、循环的方向发展。
履行国际责任:随着化的深入发展,环境问题已成为性挑战。各国在环境保护方面承担着共同但有区别的责任。加强危废管理,减少环境污染和生态破坏,是履行国际环保责任、参与环境治理的重要举措。
提升企业形象:对于企业而言,加强危废管理不仅有助于降低环境风险,还能提升企业的社会责任感和品牌形象。通过采取环保措施,企业能够赢得消费者和投资者的信任和支持,为企业的可持续发展奠定坚实基础。