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是加强标后合同履约管理。 2019年7月，国家发改委发布了《公共资源交易领域基本政务公开标准指引》（发改办法〔2019〕752号），其中公开内容、依据、期限、主体、合同履行主体和变更信息渠道等提出标准和规范。修改稿进一步明确，依法招标的项目投标人应当披露合同履行信息，包括重大项目变更、重大合同变更、合同中止和取消、履约验收、价格结算等。 ，按照国家有关规定，接受所有投标人及社会监督。针对一些故意拖延的低出价者以延长工期等方式谋求增加合同金额，修订稿增加了中标人不履行合同的有效措施。在中标项目实施过程中，中标人未按合同约定履行义务或者存在其他影响合同目的的情形。不能实现或者符合合同约定的解除条件的，招标人可以依法解除合同。针对实践中招投标和履约环节中出现的“两张皮”问题，修改稿明确规定了投标人履约和验收责任，要求投标人及时组织中标人履约工作。相关的国家法规和合同协议。在开展检查验收的同时，还规定有关行政监察部门应当建立绩效考核机制。通过加强履约验收和绩效评价，防止招标人和中标人不按照合同履行双方义务。

五是加大对招投标违法行为的惩戒力度。 2018年，国家发展改革委会同23个有关部门印发了《关于联合惩戒公共资源交易领域严重失信主体的备忘录》（发改条例[2018]457号），其中规定：投标活动中恶意压价 对中标严重失信的市场主体实施联合惩戒，实现“一惩处处”。修改稿针对现行《招标投标法》对违法行为处罚力度不够的问题。一方面，完善相关法律责任规定，大幅加大对违法分包、分包单位的行政处罚力度。

;另一方面;加强招标市场信用体系建设，建立当事人信用记录，依法对违法主体进行信用惩戒，明确市场主体严重失信行为属于禁止性行为。投标。

（二）深化采购制度改革。

财政部深入贯彻落实《采购法》等相关法律法规，不断完善采购制度设计，在实践中解决采购低成本、多发包等问题。

一是规范采购要求和绩效验收管理。印发《关于进一步加强采购需求和绩效验收管理的指导意见》（财库[2016]205号），强化采购人主体责任，要求采购人加强需求论证和社会参与，科学合理确定采购要求，严格规范合同履约验收的实施，对照采购合同约定的各项技术、服务、安全标准的履约情况，强制供应商审慎报价。

二是完善采购交易规则。鉴于部分采购项目的技术复杂性和性质质量特殊，无法提前确定详细规格或具体要求。该法了竞争性谈判采购方式，建立了“先明确需求，后综合评分”的两阶段采购模式，避免了交易可能造成的恶性竞争。修订完善《采购商品和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），规定除技术和服务标准统一的商品和服务项目外，还应采用综合评分办法。并授权评标拒绝可能影响产品质量的产品或不能真诚履行的过低报价。对技术复杂、性强的采购项目进行明确，经预算主管单位同意后，采购人可选择相应领域的评审。

三是规范信用记录查询和使用。印发《财政部关于采购活动信息记录查询和使用有关问题的通知》（财库[2016]125号），要求采购人、采购代理机构查询相关单位信用信息采购活动。限制有关失信主体参与采购活动。设立采购网专栏，记录采购中严重违法失信行为，为“信用中国”、全国信用信息共享平台等网站共享信息。

四是禁止分包，规范分包行为。根据《采购法实施条例》，采购合同不得转包。关于分包行为，印发了《关于促进采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库[2019]38号），明确采购人允许分包的，应当在采购中明确具体分包业绩文件。明确了含量、数量和比例

人力资源规划
2.1年度人力资源规划：总部人力资源部（以下简称为人力资源部）每年第四季度，根据公司业务发展需要，汇总、分析公司各部门下年度人力资源需求，整体规划公司人力资源，制定公司下年度人力资源计划，报总部行政会议核准。
2.2年度人力资源计划的内容包括公司各部门该年度内定岗、定编、定员情况及全年度整体薪资预算、新员工招聘计划、员工培训计划等。
2.3部门人力资源计划：各部门应在每季度初，对上季度本部门人力资源计划使用和实际状况进行比较，并提出下季度人力资源调整计划，由人力资源部依审批权限报请核准。
2.4季度人力资源调整计划包括：部门人力资源的现状、实际使用状况与计划的比较，下个季度的用人申请及预计用人的时间等。
2.5人力资源部根据总部行政会议批准的人力资源计划，有责任被录用的员工，均在被批准的预算计划之列。凡在预算之外的名额须依审批权限重新报请核准。

3.0招聘、甄选
3.1 人力资源部依据公司组织结构图，会同各部门制定明确而清晰的部门职能，并确定各部门职位体系。
3.2 职位体系的任何版本，均须经总经理批准后，方可有效使用。不准使用任何职位体系内未有规定的职位、职衔。任何职位体系的变更和修改，由人力资源部负责，其它部门就修改的内容，可以向人力资源部提出有关的建议。
3.3 本公司所需人员，一律公开条件、向社会公开招聘，按德、能、勤、绩，择优录取。
3.4本公司各部门需要招聘人员时，须先填写《人员需求计划表》经部门负责人同意后，由人力资源部依审批权限报请核准后进行招聘。
3.5 本公司的招聘方式包括：人才市场现场招聘、网上招聘或个人推荐等方式。招聘方式由人力资源部根据招聘需要确定，并制定招聘计划报人力资源部批准。
3.6 任何招聘途径所得应聘者的资料，均属公司资源，人力资源部应建立人力资源库，对所有应聘者资料进行分类、保存，并统筹安排。
3.7负责面试/考核的人员由招聘部门招聘岗位直属主管级以上人员及人力资源部主管级以上人员担任。
3.8 本公司聘用各级人员以学识、品德、能力、经验、体格适合于职务或工作为原则。所有应聘者须由人力资源部会同招聘部门做出综合评价后，择优录取。

原料采购查验管理制度

为了使公司对原料的质量实施有效控制，确保采购物资的质量符合规定要 求，价格合理、交货及时，特制定本制度。
一．适用范围
适用于所需的原料采购
二．工作程序
1．采购应及时收集填制供应商档案表，内容包括：供应商的名称、产量、供货 能力、质量能力和供货情况等方面的资料，由主管人员汇总分门别类建立 档案。
供应商的档案，包括：
a.法人资料、资质、资信等；
b.产品质量状况；
c.价格与交货期；
d.历史业绩等。
2．对合格供应商的控制
a.质检员对供应商每次供货时进行抽样检验；
b.供应商每次供货如产品质量不合格按本公司《不合格品控制程序》执行， 如交货期，交货数量等没按合同进行时，可由采购员对供应商提出警告， 严重时发出暂撤消供应商关系的通知。
3．采购资料
对主要原材料的采购由采购部门根据订货合同对原材料的需求量要求和库 存情况制定采购计划，注明品名、规格、数量、采购依据等报总经理批准。
在《合格供应商名单》上选择供应商，并与之取得联系，拟制采购合同， 《采 购合同》的拟制符合国家《合同法》有关规定。
4．采购产品的验证
原辅材料符合相应的国家标准、行业标准、地方标准、及相关法律、法规和规章的规定。实行生产许可证的坚决采购有 QS 标志的产品，质量检验科严格按照标准要求进行验收，不合格的拒收，合格的办理手续入库。
原辅材料验收：
从合格供应商采购的原辅材料，供应商应提供有关证明材料，采购产品进厂后质检部进行验收的同时还需对供应商名称、货证是否相符等相关资料进行核对。
具体控制如下：
a.采购产品验收：在按照《原辅料标准及检验和试验方法》《各种原辅料供应商需提供的证明材料清单》进行验收的同时，还要按照下述规定进行严格控制， 并做好相关检验、验证内容的记录。
采购产品进厂时要严格控制其验收检验过程，供应商提供其营业执照、 卫生许可证、生产许可证（如在发证范围）和出厂检验合格证明；
如供应商未提供或证明内容与规定不符时，应视情况对其采购产品拒收或单存放，待证明材料重新提供后再进行核对，符合要求的即可办理入库手续；

问题食品召回管理制度

1.目的
问题食品是指生产加工的不符合有关食品卫生办法和标准，存在或可能存在健康安全隐患的食品。当本公司生产（销售）的食品出现抽检不合格等存在产品质量缺陷时，为尽快启动问题食品召回程序，尽早回收，以减轻或杜社会、公众的威胁，维护本公司的形象，减少本公司的损失，特制订本制度。
2.主要内容及适用范围
2.1适用于本公司成品的回收控制。
2.2产品存在以下质量缺陷时，进行召回：
2.2.1产品在市场流通过程中经执法机关抽检不合格。
2.2.2消费者使用本公司产品后，出现异常反应的。
2.2.3其它法律法规要求召回的产品。
3.职责
3.1总经理为本程序的高决策者，销售部负责本工作。
3.2销售部职责
3.2.1销售部收集各部门传来的有关产品质量、安全问题和产品缺陷的反馈与投诉，如实记录每一细节；
3.2.2销售部及时整理相关资料并通报总经理，总经理了解事件的新动态；
3.2.3销售部有权召集相关部门及相关人员对质疑原料、包装物和生产过程情况进行检验与分析，对问题产品进行逆向追溯。
3.4技术部负责在短时间内，对问题产品进行逆向追溯。
4.产品回收步骤
4.1 发现问题
4.1.1技术部在产品出厂前发现问题，应立即停止生产，并对该产品进行检验分析，查清问题原因；
4.1.2客户发现的问题，由销售部及时了解并记录客户反馈的问题，记录发现的地点、时间和批次号等，及时向总经理报告，销售部保持与客户的持续联系。
4.2投诉评估
及时分析生产过程中发现的问题及顾客的反馈，分析是由于原辅料的质量造成产品质量问题还是产品本身缺陷。

质量投诉处理制度

为及时、有效、准确地回复顾客、媒体或有关、职能部门，市场顺利、稳定地发展，提高公司和产品的信誉，特此定本制度。
一、投诉处理的原则
1、保护顾客的合法权益。
2、积极同有关机构和新闻媒体配合。
3、努力提高完善产品质量管理。
4、采取统一的处理程序和解决方式。
二、建立投诉处理小组
1、投诉处理小组由营销部、品质部、生产部抽出人员组成
2、营销部负责接受投诉，获取被投诉产品及投诉人的尽可能详细的资料；及时通知品质部相关人员或公关经理；向顾客回复一般投诉的处理结果；向顾客解释严重投诉的处理结果。
3、品质部负责组织被投诉问题的调查并向投诉处理小组提供调查及问题的危害分析结果；向顾客解释严重投诉的处理结果。提高对被投诉问题的技术分析;协助对被投诉问题的调查。
4、生产部负责提供对被投诉产品的原始生产记录;协助对被投诉问题的调查.
三、处理投诉程序
（一）听取投诉并记录投诉内容
1、聆听顾客所提出的投诉；
2、将投诉的质量问题详细记录到《客户投诉登记反馈表》中：记录备案编号、日期；投诉人详情（姓名、一切可能的联系方法、职业、社会背景等）；被投诉产品详情（产品名称、包装形式、投诉量、生产批号、购买地点等）；投诉原因详情（购买、储存、消费经过等）；

中餐及晚餐
（1）学生中餐伙食价格定为6元/人的标准，具体为一荤两素一饭。另外，学生中午就餐每日提供免费汤。
（2）提高学生饭菜的质量，丰富饭菜种类，会按照不同的季节及时更换菜系品种。在菜的原料选择上，荤菜主要以新鲜肉类、蛋类、豆制品等为主；蔬菜主要以新鲜时令蔬菜为主，辅助增加反季节蔬菜及炒粉，另外，食堂还会配备一些干菜。将以上菜进行合理选择搭配，既注重菜的色、香、味，同时，也兼顾营养的需求。
（4）提供圆形不锈钢碗，方便学生更好就餐。
（5）提供食堂不锈钢餐桌，考虑到横塘中学食堂大厅空间较小，届时我们还会根据实际情况，考虑计划在食堂外侧周围合适的位置盖起一个大棚，将餐桌放置在棚内，并且结合空间的大小，尽量提供更多的餐桌数量，满足学生对就餐座位的需求。
（6）从周一到周五，我们会按时对菜式进行留样，留样时间为72小时。
总之，食堂是学校后勤重要组成部分，食堂办得好坏间接关系着学校的稳定与长远发展，我们希望通过努力，把横塘中学食堂办成一所让学生及家长普遍都认可的餐饮场所，要想达到这样一个成绩，更加离不开学校领导以及每一位老师的共同努力。千里之行始于足下，我们深知任重而道远，但我们有信心也有恒心。