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可行性研究报告中核准制是指什么

目前大家都知道，体制改革以后，对于项目的管理分为审批、核准和备案三种方式。这里主要说说核准制。

一、根据《关于体制改革的决定》和发展改革委颁布的改革配套文件，改革以后对企业项目的核准可分为三类，即对内资企业在我国境内投入项目的核准，对内资企业在我国境外投入项目的核准，以及对外资企业在我国境内投入项目的核准。

二、对于企业不使用资金建设的少数重大项目和限制类项目，从维护社会公共利益的角度，实行核准制。

核准制的办理程序与原来的审批制基本一样，一般需要提供三部分材料：相关的前置性手续；企业证明材料；由具有相应资质的工程咨询单位出具的项目申请报告。

核准申请报告和可行性研究报告有什么不同之处

1、可行性研究报告主要是从微观角度对项目本身的可行性进行分析论证，侧重于项目的内部条件和技术分析，包括市场前景是否看好、是否理想、技术方案是否合理和、资金来源是否落实、项目建设和运行的外部配套条件是否有保障等主要内容，主要作用是帮助投资者进行正确的投资决策、选择科学合理的建设实施方案。

2、项目核准申请报告主要是从宏观角度对项目的外部性影响进行论述，侧重于经济和社会分析，主要包括拟建项目的基本情况和该项目的外部影响，如该项目对国家经济安全、地区重大布局、资源开发利用、生态环境保护、防止行业垄断和保护公共利益等方面会造成哪些有利或不利的影响。项目申请报告是行政机关对项目进行审查以决定是否允许其投资建设的重要依据。

筹资风险预测

凡是资本金达不到新建项目要求的比例标准不得审批，把那些“边建设、边筹资”的建设项目杜绝在萌芽状态。建设项目资本金落实后,建设项目重要的资金来源是银行信贷资金、非银行金融机构资金、外商资金等，筹资风险主要体现在银行贷款筹资风险、股票筹资风险、债券筹资风险、租赁筹资风险、联营及引进外交筹资风险等，筹资风险防范不当往往导致遭致重大损失。加强建设项目筹资风险防范,需分析筹资渠道的稳定性并严格遵循合理性、效益性、科学性的筹资原则，充分考虑筹资的有利条件和不利条件,知己知彼作好筹资成本比较，尽量选择资金成本低的筹资途径,减少筹资风险。

工业项目立项申请报告

1、项目名称、项目负责人、项目负责单位盖章、目的和意义

2、项目内容及技术可行性分析：项目的主要内容；主要技术基础原理；项目的技术创新点论述，尽可能详细地说明项目的技术创新点、创新程度、以及需进一步解决的问题；项目的主要技术性能指标与同类技术指标的比较；项目知识产权情况；技术成熟性和项目可靠性论述。

3、实施方案：技术路线、技术方案、技术途径和技术关键，要达到的技术经济指标。

4、预期经济效益和社会效益：成果转化产后的经济和社会效益估算，具体计算该方法、依据。

5、提交成果：研究报告；二级以上查新单位查新资料；应用单位经济、社会效益证明。

6、计划安排：项目计划内容进度、时间安排及期限；计划内容进度、时间安排备注

7、经费概算：申请资金；自筹资金；预算支出科目、金额及计算依据。（工业项目立项申请报告附件）

可行性研究是项目生命周期的步，主要研究“该项目是否可以立项？”。一般可以从经济、技术、组织和社会可行性等角度加以分析。

经济可行性；从成本和收益角度分析，看投入产出比。不仅要分析短期利益，还要分析长期利益，看是不是值得做。
技术可行性；软件项目终是需要人通过技术来实现的，所以要分析技术上是不是可行，如果有技术上解决不了的问题又能否规避。
组织可行性；是否制定项目实施的组织架构、里程碑计划、选择经验丰富的管理人员、建立良好的管理制度、制定合适的培训计划等，项目顺利执行；
社会可行性；社会可行性涉及法律、道德、社会影响等社会因素。比如，触犯国家法律的事情肯定不能做；产品如若不符合道德标准，可能带来较大的社会负面影响，那么也要慎重考虑。

必要性与可行性
1、项目背景情况：项目受益范围分析;部门、地区需求分析，项目单位需求分析，项目是否符合国家政策，是否属于国家政策支持的领域和范围;

2、项目实施的必要性：项目实施对完成行政工作任务或促进事业发展的意义与作用;

3、项目实施的可行性：项目的主要工作思路与设想，项目预算的合理性及可靠性分析，项目预期社会效益与经济效益分析，与同类项目的对比分析，项目预期效益的持久性分析;

4、项目风险与不确定性：项目实施存在的主要风险与不确定性分析，对风险的应对措施分析;