上海油水混合物处置

危险废物处理行业
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行业进入集中度提升的竞争阶段。2019年我国危废处理行业的CR10达到11.5%，同比增长59.7%，实现大幅增长。在经历过起步、快速发展阶段后，行业进入集中度提升的竞争阶段。

近两三年内市场将迎来危废处置利用能力的集中释放。根据项目投资、审批、建设周期，2015-2017年大批投建的项目，将在2019年起的两三年内陆续投产。危废总体处理能力不足的矛盾，以及区域性结构性处理能力不均衡的问题将得到一定缓解。

围绕危险废物物料来源的竞争将加剧。今年以来，一些处理价格过高的地区（比如山东、江浙等）均难以维持高处理价位，市场进入平稳发展阶段，行业投资热度降温，围绕危险废物物料来源的竞争将加剧。新建项目技术和管理水平总体提升，对原有设施陈旧、技术落后、管理不规范、规模不适宜的经营单位将产生较大竞争压力。

危废单位投保环责险有何意义？
所谓环责险，是指以从事环境高风险生产经营活动的企业主体因其污染环境导致的损害应承担的赔偿责任为标的的保险。现实中，有的企业因生产经营和管理不善等原因导致环境突发事故，往往会因企业停产乃至破产倒闭等而无法支付赔偿费用，结果给受害者生命和财产安全带来严重威胁。企业只要投保了环责险，实际上也就等于为环境污染受害者提供了权益保护机制。如此一来，若再遭遇环境事故，其相应的赔偿责任全部由保险机构承担，企业只需负担一定的保费支出。
实施环责险有助于增强环境政策工具协同效应。迄今为止，在生态环境保护实践中，人们已探索出不少行之有效的方法和手段，形成了较为完备的主要由技术手段（清洁能源技术等）、行政手段（限产、限排等）、经济手段（罚款、环境税等）和包括环责险、环境产权交易等在内的市场手段构成的生态环境协同治理机制。理论上，作为环境政策工具体系的有机组成部分，任何工具的缺位，都会对整体的协同效应产生难以预期的影响，因为它们之间是天然啮合的，具有内在的依存性和互补性。实施环责险有助于增强环境管理的整体性和完整性。

“危险废物应急预案”包括哪些内容？依照什么步骤制定？如何修订？

企业应当根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的规定，制定危险废物应急预案并对其进行修订。

（一）环境应急预案的内容

环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。经过评估确定为较大以上环境风险的企业，可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。跨县级以上行政区域的企业，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。

（二）制定环境应急预案的步骤

1. 成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。

2. 开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于：调查企业时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

3. 编制环境应急预案。按照本办法第九条要求，合理选择类别，确定内容，说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。