《关于修改土地荒芜费等三项收费的通知》（苏价房[1998]12号 苏国土计[1998]5号）：建设用地单位或个人不按工程施工要求，征（拨、使）用土地后，超过一年不使用造成土地荒芜的，每年收取荒芜费；连续两年以上不使用的，除按规定收取荒芜费外，由县级国土管理部门提请同级人民*批准无偿收回，同时注销土地使用证。
地方各级国土资源主管部门要加强对方案编制审查工作的组织领导和对方案实施情况的监督管理，按照“双随机一公开”要求，督促矿山企业切实履行地质环境保护与土地复垦义务。矿山企业不复垦或者复垦不符合要求的，应当依法缴纳土地复垦费。对未按规定履行地质环境治理与土地复垦义务的矿山企业，列入矿业权人异常名录或严重违法名单，责令整改。整改不到位的，不得批准其申请新的采矿许可证或者申请采矿许可证延续、变更、注销，不得批准其申请新的建设用地。
土地复垦实行“谁破坏、谁复垦”的原则，凡造成土地破坏的企业和个人均履行土地复垦义务。土地复垦规划应根据自然条件和土地破坏程度，确定复垦用途。不能复垦为耕地的，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔，也可报经当地县级以上人民*批准，用于企业排矸、排灰、排渣的堆存场地。