武汉2024年12月13日国企招标采购风险防范实务作操专题培训班通知
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武汉2024年12月13日国企招标采购风险防范实务作操专题培训班通知
为推动国有企业采购行为规范化,提高采购效率、节约经营成本、降低管理风险、提升国有资金使用效益。帮助采购人建立系统的适合本企业依法合规的招标采购流程标准,赋能从业人员采购管理水平。特举办此次专题培训班。请各单位积极组织相关人员参加。现将有关事项通知如下:
一、培训收益
1.了解新的法规政策引流趋势
2. 掌握各种非招标采购方式的全流程操作实务与案例解析;
3.了解近年来越发普及的新的采购组织方式, 包括框架协议采购等;
4.理解招标采购关键程序、疑难问题解析与法律风险防范;
5.掌握招标采购活动中争议问题的解决策略和典型案例分析。
二、培训内容
一部分:招标投标相关法律法规制度问题解读
1.八部委《招标投标领域公平竞争审查规则》解读:审查标准、审查机制、监督管理;
2.使用财政性资金和非财政性资金的项目采购方式适用;
3.《采购公告和公示信息格式规范 (2020 年版) 》解析;
4.采购人从“旁观者”到“主导者”权责对等分析与电子招投标实务分析;
5.财政部《关于进一步加大采购支持中小企业力度的通知》 (财库 〔2022〕 19 号) 解析;
6.《加快建设全国统一大市场的意见》对公共资源交易领域的影响分析;
7.依法进行招标的有关规定;可以不进行招标的有关规定。
二部分:招标采购风险防范与实操要领
(一)招标文件的编写方法与技巧
1.招标文件编制概述
(1)招标文件的三大组成部分;(2)招标文件的四大核心内容;
(3)两种评标标准;(4)招标文件编制的七大法律风险
2.资格条件的设定
(1)资格条件设定不合理的三类表现方式;(2)如何合理的设定资格条件
3.项目需求及实质性条款的设定
(1)技术需求编制不合理的两种表现形式;(2)项目负责人的大困境
(3)负责人提高编标能力的两个关键;(4)技术需求中谨慎设定实质性条款
4.评标标准的设定及综合评估法的使用详解
(1)经评审的低投标价法的三种使用情形;
(2)综合评估法设定的两大基本原则; (3)综合评分法的三种分值类型
5.价格分的两类原则
(1)价格分设定的主要作用;(2)价格分设定的三类具体方法
(3)客观分的两大作用; (4)设定客观分的四个维度
(5)客观分设定的经验值;(6)主观分的两大作用
(7)设定主观分的四个维度;(8)主观分设定的经验值
6.招标五阶段和把控的风险点:
招标、投标、开标、评标、中标环节的监督管理及法律责任;
7.编制招标文件:
(1)编写技术指标的策略; (2)编写评分标准的策略与法律风险;(3)编写评分标准的三大策略; (4)采购法中的禁止性规定;
(5)地方性负面清单的规定;
8.招标文件编制的要素与防控点
9.向不同部门收集招标文件制作所需的信息
(1) 招标文件所需信息的分类;(2)招标文件所需文件的获取;
(3)招标文件所需信息的选择;(4)把合适的信息安排到合适的文件位置;(5)要件思维: 缺一不可 7 要素
10、招标文件的三性原则:
(1) 合法性: 依法合规, 要件合法
(2) 针对性: 针对项目, 避免大而空 (3) 完整性体现出要素
(二)案例解析: 为什么通过合法的招标流程, 中标结果却不是采购人想要的?
1.采购项目的全景分析:2.采购人的核心目的;
3.评标的核心利益;4.招标公司的思维矩阵模式;
5.投标人的核心利益; 6.监管单位的核心想法
三部分: 开标、评标与定标实务分析
1.开标过程的组织;
(1)开标的程序、内容和组织实施要点;(2)开标异议与答复中的注意事项;
2.评标办法设计与评标办法的选择;
(1)评标的基本原则及评标方法的分类;
(2)经评审的低投标价法和综合评估法的适用范围、评审步骤操作要点;
(3)适用于特殊项目的评标办法 (如投票法、两步法等) 简介;
(4)评标方案与评标细则的制订;
3.经评审的低投标价法的设计;
(1)经评审的低投标价法适用的项目特点;
(2)经评审的低投标价法的商务因素折价方法;
(3)经评审的低投标价法的技术因素折价方法;
4.综合评分法的设计;
(1)综合评分法在不同类型项目中的综合评审因素的确定;
(2)各综合评审因素权重的设定;(3)价格分计算的设计;
(4)综合评审因素中的常见小项评审因素;(5)小项打分方法设计;
5.定标、中标;
(1)招标文件编制不当引发的问题及防范
(2)恶意;
(3)导致的采购档次偏低;
(4)竞争不足导致的中标;
(5)评审因素不合理导致的中标;
四部分:招标采购方式与对比分析及适用情形
1.招标采购工作的战略规划及四角采购模型
2.六种基本采购方式对比及图解
(1) 公开招标;(2) 邀请招标;(3)竞争性谈判 ;(4)询价; (5)单一来源采购; (6)竞争性磋商
3.各个方式的适用条件;
4.进场全流程审核点
(1)招标前期的方案评审;(2)招标过程中的流程核审;
(3)进场交易的报批把关 ;(4)进场的综合监督
5.现场流程解析: 开标全流程注意点
6.评标全流程注意点 (1)抽取 (2)场地分区与交易中心监督
7.开标、评标与定标的组织及实务操作与案例分析;
五部分:招标采购疑难问题解析
1.招标资格与备案: 对中央和地方招投标工作的指导与监督检查;
2.采购及工程招投标招标采购文件编制中的注意事项;
3.采购工程、货物、服务操作实务与典型案例分析;
4.违反采购法律强制性规定应承担的法律责任;
5.法律法规强制性规定与采购人内控制度的关系界定等;
6.合同订立、履约管理及履约验收等要点环节解析;
8.哪些投诉可以不予受理? 哪些情形可以驳回投诉?
9.招标采购争议中行政复议和行政诉讼区别与联系;
10.招标采购活动实施效果评价与大数据在后评价中的应用;
11.异议、质疑、投诉中的暂停和恢复暂停的规则有哪些?
三、参加对象
1.各招标采购行政主管部门、国资委管理部门、各公管办、行政服务中心、公共资源交易中心、采购中心等相关人员;
2.各单位从事招标采购、基建工程、纪检监察、财务、审计、合同、法务等部门相关人员;
3.招标代理机构及其他相关人员。
四、授课师资
拟邀请国家发改委、中国招标投标协会等有关部门的学者现场授课,结合经典案例分析,并进行互动交流和现场答疑。
五、时间地点
2024年12月13日—12月16日 武汉
2024年12月20日—12月23日 成都
2025年01月10日—01月13日 厦门
六、收费标准
3880元/人(含培训、资料、电子课件、场地及培训期间午餐、结业证书),住宿统一安排,费用自理。
七、报名方式
报名咨询周震:
报名咨询qq: