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竞争性谈判VS竞争性磋商一招认清
一、竞争性谈判
是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是:一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中,同时又能转移采购风险。
二、竞争性磋商
是指采购人、采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
三、两者的基本区别
文件发放日期不同
竞争性谈判的要求是从谈判文件发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止,不得少于3个工作日;
竞争性磋商的要求则是从竞争性磋商文件发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止,不得少于10日。
澄清修改时限不同
竞争性谈判的规定是在递交响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商,如果不足3个工作日,则应当顺延供应商递交响应文件截止之日竞争性磋商的规定则是在提交响应文件截止之日至少5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商,若不足5日,则应当顺眼供应商递交响应文件的截止时间。
评审方法不同
竞争性谈判的评审方法则是谈判小组所有成员集中与单个供应商分别进行谈判。并在规定的时间内进行二轮报价以及终报价,然后采购人从谈判小组提出的成交候选人中选出符合采购需求、质量和服务相对等且报价低的供应商作为成交供应商,并将终结果告知所有参加谈判的未成交的供应商。
竞争性磋商的评审方法是竞争性磋商小组所有成员集中与单个供应商分别进行磋商,在明确采购需求之后,要求所有参与供应商进行终报价,后按照磋商文件规定的各项评审因素进行量化指标评审,得分高的供应商即为中标候选供应者。

招投标流程
一、招标
公开招标应当发布招标通告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布,其中属于采购而采用公开招标或者邀请招标方式的,则还应当遵循采购信息发布管理规定,目前财政部的采购信息发布媒体有三家,即:中国采购网、中国财经报、中国采购杂志。招标通告应当载明下列事项:
(1)招标人的名称和地址;
(2)招标项目的性质、数量;
(3)招标项目的地点和时间要求;
(4)获取招标文件的办法、地点和时间;
(5)对招标文件收取的费用;
(6)需要公告的其他事项。
二、投标
投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件。投标文件应当载明下列事项:
(1)投标函;
(2)投标人资格、资信证明文件;
(3)投标项目方案及说明;
(4)投标价格;
(5)投标金或者其他形式的担保;(6)招标文件要求具备的其他内容。
投标文件应在规定的截止日期前密封送达投标地点。招标人或者招标投标中介机构对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件,应不予开启并退还。招标人或者招标投标中介机构应当对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。
投标人可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件;但是应当在提交投标文件截止日之前,书面通知招标人或者招标投标中介机构。
三、开标
开标应当按照招标文件规定的时间地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持,邀请评标成员、投标人代表和有关单位代表参加。
招标人检查投标文件的密封情况确认无误后,由有关工作人员当众拆封验证投标资格,并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容。
投标人可以对唱标作必要的解释但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容开标应当作记录,存档备查。
四、评标与定标
评标应当按照招标文件的规定进行。招标人或者招标投标中介机构负责组建评标。评标由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的组成,总人数一般为5人以上单数,其中受聘的不得少于三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标。
评标负责评标。评标对所有投标文件进行审查,对与招标文件规定有实质性不符的投标文件,应当决定其无效。评标可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清,但澄清不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。评标应当按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较,并向招标人推荐一至三个中标候选人
招标人应当从评标推荐的中标候选人中确定中标人。中选的投标者应当符合下列条件之一:(1)满足招标文件各项要求,并考虑各种优惠及税收等因素在合理条件下所报投标价格低的;(2)大满足招标文件中规定的综合评价标准的。
除采用议标程序外,招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人。招标人与中标人应当按照招标文件的规定和中标结果签订书面合同。

招投标阶段产检的行业问题
一、投标准备阶段存在的问题
不够重视发包方前期资信调查及项目风险分析。在投标的准备阶段,对发包方资质、资金实力、招投标项目的内在条件(如地质环境、垫资情况、资金源等)和外在影响(如居民压力、政策法规的影响等)的审查不充分。如发包方资金出现缺口或存在其他外在压力而不能按约履行合同将会造成不能开工或开工后中途停工的局面,若涉及公共设施建设,还会损害公共利益。
二、投标过程中存在的问题
1.违反规定,承接应招标而未招标项目。盲目追求扩大业务量,不顾发包方的违规操作,按照发包方的操作方式承接项目,给自身带来较大法律风险。
2.串标、围标。无论是串标还是围标都是违法的,将受到法律的惩治。如:《反不当竞争法》第十五条、二十七条、《行政处罚法》第二十九条,《招投标法》第五十三条均对串标行为的处罚作出了规定此外,根据《刑法》第二百二十三条的规定,串标还可能面临承担刑事责任的风险。
3.中标、结算。中标带来的风险,承包方必将面临资金缺口问题,进而导致材料款、人工费无法支付;第二,如果在施工过程中未能规范管理签证、变更、设计等资料,则势必会影响后期的结算;第三,若是投资项目,势必要经过审计监察等部门的重重审查,一旦不符合投资规定,结算之路必定漫长而不平坦。
4.项目前期设计不到位、签证频繁变更。对设计进行大的变更势必会导致大量签证的产生,导致预算的确定性大大减弱,大幅增加了工程成本,对承包方极其不利。
三、中标后存在的问题
1.合同签订问题。发包方在拟定合同条件时,往往过多地将风险偏重于承包方一侧,对合同某些不利于自己的条款故意约定不清,对工期、质量违约赔偿和罚款的上限不子以明确界定等,
2.黑白合同问题。发包方为节省开支,降低工程项目成本,在承包方中标后,在白合同的基础上,往往要求承包方签订比中标标底“合理"的价款还低、工期还短、质量标准更高、违约责任更大的黑合同。

评标过程中怎样保护好标书标底安全
一、评标保密协议要求
根据《人民共和国招投标法》规定在招标活动中,无论是招标文件还是投标文件,都需要保密,不能违法对外泄露。除采购人代表、评标现场组织人员外,与评标工作无关的人员均不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任”。采购人采购代理机构应当采取严格的保密措施,评标活动在安全的条件下开展。
1、评标场所的要求
要符合评标会议室的安全保密条件。要有的安全保密人员负责材料的保管和收发,会场内的环境应进行保密技术检查,杜绝拍照录像录音等有泄密客观条件的行为。严禁使用无线蓝牙WIFI等不安全设备,严禁带入具备无线上网卡功能的笔记本。会场内严禁使用手机,会场外要设置手机屏蔽柜,会场内要加装手机信号干扰屏蔽器。评标会议室有立的计算机、复印、传真设备,如果需要架设网络环境要采取信息安全防护措施,网络要进行物理隔离,禁止联接外网。同时避免在酒店、会议中心等公共场所租用会议室,避免对外泄密。
2、评标场所的要求
要对参与招投标人员进行严格身份审查,除了评标成员、参加评标的采购人和评标现场组织人员,无关人员严禁进入会场。会场外应有保密警示标识,如“评标会议,严禁无关人员进入”字样。会议过程中,应严格做好会议纪要,特别是投标人竞标时,评标的竞标要求和投标人的竞标答复都要以书面形式进行。如果方案类招标项目需要由投标人代表对投标内容作现场说明的,应要求投标人将视频影音录制光盘进行现场播放,严禁投标人以任何形式与评标成员私下见面,防止不公正的暗箱操作行为发生。
二、评标保密注意事项
评标现场参与知情人员对评标情况、结论,评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有严格保密责任,应签署保密责任书,履行保密承诺,出现评标泄密的情况应追究当事人的保密责任,情节严重者要追究泄密者法律责任。
1、评标内容情况的保密事项
评标情况在未公布前,应由评标的专人负责会议记录、评标音视频材料、文档资料的收集检查整理归档,评标会议中使用的电脑会后要采取保密措施对内容进行收集并清除电脑评标关内容,有关资料采取保险柜或密码保密柜集中安全存放,严禁评标以外的任何人查看。评标严格保密的内容包括评标的时间、评标的地点、评标参与人员、评标进度、评标中的问题、评审讨论的问题、评审对具体投标的评审意见和评分、否决投标的情况、投标人排序、中标候选人名单、评标报告等内容。评标结果公示后,标书应退还投标人或进行销毁,防止发生泄密。
2、评标中国家秘密的保密事项
按照规定,涉及国家秘密的项目是不应采用招标方式采购的。但是,有些采购项目虽然没有被认定为涉密项目,但其中有些项目的招标文件内容和考察现场情况涉及到敏感信息或不宜公开,或部分属于国家秘密。对于这一类项目,采购人应尽量对有关信息进行处理,使其达到可以公开的程度。采购人还可以对投标人提出涉密资质的要求,并要求投标人签署保密承诺书。在招标组织中采取适当的措施对敏感信息进行管理,要求投标人不得复印、留存、记录招标文件内容。
3、评标中商业秘密的保密事项
投标人提供的投标文件中包含的专利技术、设计、解决方案等,不论是否申请专利,都属于投标人的自主知识产权,应当受到法律保护。投标人的投标价格提供的财务报表、业绩等商务信息也属于商业机密采购人和评标成员都应对此负有保密义务,不得对外泄露。
标书作为招投标过程中的重要部分,评标过程中怎样保护标书和标底的安全性是企业要面临的挑战。通过制定科学合理的保密制度、运用信息加密技术、备份和恢复数据、加强流程安全性管理和人员安全管理,可以有效提高标书的安全保障能力,让企业顺利完成招标过程,赢得业务合作机会,

招标文件讲解之标书制作小技巧
一、“ALT”键应用
1、Shift + Alt+上(或下)-调整文档中段落顺序当你遇到一大段文字想要调整顺序的时候,Ctrl+V已经无法满足你的需求了,那使用这个方法是比简单的Ctrl+X、较快捷的。
2、Shift +Alt+左(或右)-改变文字样式注意看右上角的文本样式,当你使用此方法的时候,你所选段落将会在你已保存的文本样式中进行切换,这对于标书中的各种大标题小标题来讲,终于可以摆脱格式刷的束缚了!
二、分页
1.我们在写 Word文档时候,有时候遇到需要非自然分页的问题,你是怎么操作的呢?不停按Enter 键?这样确实简单,但是页的内容稍微一改,发现下一页的内容要么跑到上一页了,要么页面开端多了几个空行,那你就会陷入增删空行的泥沼中。
2.你可以用分页快捷键:Ctrl+Enter。步骤:将光标放在要换页的内容前,按住Ctrl+Enter键,就能解决你所有的换页问题了。如果分页后,发现放在同一页比较合适,就把光标放到下一页内容的前端,单击-下Backspace键,就可以去掉分页了。
三、表格技巧
1、快速分割表格(Ctrl+Shift+Enter)与下面Alt键盘的区别在于,这个方法不用全选需拆分的表格单元格!2、合并表格(Shift+Alt+上/下)全选需合并的表格单元格,"Shift + Alt+上/下",按住”Shift+Alt”,用方向键"上/下"移动表格至需要合并表格即可。该方法也可以用在表格内移动某一行表格。
四、快速编辑
选择文本或段落,点击“开始"-"编号"出现编号后"Enter"下一段落即可自动编号如果是要调整编号层级(Tab)如果是要将编号层级往上调整(Shift+Tab)
五、表格文字互转
1、表格转文字当你遇到EXCEL 内容需转成文字段落的时候,这个方法好用极了!特别是在做业绩分册、人员分册的时候,搭配编号使用,!步骤是,全选表格"布局""数据”"转换为文本”
2、文字转表格跟上面一样,只是步骤有所不同。先全选文字段落-“插入""表格”"将文本转换为表格"按实际选择行列数量即可。、
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如何根据招标文件制作投标策略
一、招标文件包含哪些内容
招标文件是招标人向供应商或承包商提供其编写投标所需的资料并向其通报招标投标将依据的规则和程序等项内容的书面文件。招标人或其委托的招标代理机构就应根据招标项目的特点和要求编制招标文件。招标文件至少应包括下列内容:
1.招标人须知;
2.招标项目的性质、数量:
3.技术规格;
4.招标价格的要求及其计算方式;
5.评标的标准和方法;
6.交货、竣工或提供服务的时间;
7.投标人应当提供的有关资格和资信证明文件;
8.投标金的数额或其他形式的担保;
9.投标文件的编制要求;
10.提供投标文件的方式、地点和截止时间;10.
11.开标、评标的日程安排
12.主要合同条款
二、易犯的错误
标书中某些细节不注意可能会导致废标,例如以下两种。1.标书的授权书中授权人一栏签字:标书要求逐页小签授权人认为在授权人一栏签字就可以了,而未在右下角再签字。
2.招标文件中格式明确要求小标题序号为(一)(二)(三),投标文件却使用(1)(2)(3)
三、分析招标文件的“六步法”
1、看资格审查
资格审查是指招标人对资格预市申请人或投标人的经营资格、资质、财务状况、 技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面评估审查,以判定其是否具有参与项目投标和履行合同的资格及能力。
资格审查是招标项目的必要程序,所以投标人要关注。看资格审查,主要是看业绩、规模、财务、人员等硬性指标,再看自己的企业投标有没有硬性门槛。虽然本着鼓励竞争的原则,资格审查一般不会要求太高或者太特殊,但是也要认真对待。
2、看详细审查
主要看招标文件中的一些商务、技术的评分标准。根据自己公司的实力进行大概分析,大概要求什么标准,客观分(比如业绩、财务情况、进度安排等)和主观分(比如方案等)怎样拿高分,根据这些制定投标策略,寻找自己的优势,弥补自己的劣势,做到心中有谱。
3、看投标人须知前附表
细看投标人须知前附表,这里面涵盖的都是关键性条款,认真研读有助于理清楚整个投标文件要怎么做,尤其是包含一些不可偏离条款(实质性条款)
4、看合同部分
结合商务不可偏离条款,看合同大致要求,结算方式,付款条件等等。5、看技术规范书这部分要和技术人员详细充分交流,尽量或者完全满足招标人的要求。
6、记住关键点
关键点一般包括:公示期,投标截止日期,保函或者金,投标开标地点,文件格式(比如关键页的签字盖章)等等。
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