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、以刊载新闻和时事评论为主的定期向公众发行的印刷出版物或电子类出版物。是大众传播的重要载体，具有反映和引导社会舆论的功能。 
2、有时报纸也指用来印报或一般书刊的一种纸张，即新闻纸（白报纸）。 
报纸早期
早在距今2000年前，中国就出现过类似的文书抄本。它是当时的官府用以抄发皇帝谕旨和臣僚奏议等文件及有关政治情况的刊物，称为《邸报》。它具有报刊的某些特点。可认为是早形式的 “公报”。原藏于敦煌莫高窟的唐代《进奏院状》，是中国已知的早的一份手抄邸报，距今已有1000多年了。
使用印刷术印报大约出现于1450年的欧洲。报道哥伦布发现新大陆经历的报纸出现于1493年，是罗马当时印制的份报纸。当时的报纸并非天天出版，只是在有新的消息时才临时刊印。欧洲份报纸是1358年在挪威问世。
1907年，英国的《每日镜报》刊登了照片，取代了图画。
中国古代报业
新闻出版业认为“邸报”是我国早的报纸。“邸”本来是指古代朝觐京师的官员在京的住所，早在战国时就出现了，也有人说始于西汉。颜师古说：“郡国朝宿之舍，在京师者率名邸。邸，至也，言所归至也。”“邸”后来作为地方高官驻京的办事机构，为传递沟通消息而设，由此而有“邸报”之称。“邸报”又称“邸抄”，另有“朝报”、“条报”、“杂报”之称，是用于通报的一种公告性新闻，用于朝廷传知朝政的文书和政治情报，属于新闻文抄。在内容方面，报纸以各类信息为主，尽可能的向读者提供有关各项事务的信息，并给包括各界人士在内的广大读者以充分的言论表达自由。在此过程中，报纸作为“社会公器”起到了舆论监督的作用，使资产议会民主制倡导的公开，公正，公平的原则得以贯彻。与此同时，经过自身的实践、报界对资产言论自由的原则进行了补充，修正，使它具有了更加丰富的内涵。由此推动了资产民主的发展。
再次，它还推动了社会经济的发展。现代意义上的报纸产生于工业革命后资本主义经济飞速发展之时，他以19世纪“大众化”报纸的出现为起点，实行企业化经营，以降低售价，刊登广告，扩大发行作为生存之道，由此而成为自负盈亏的立的经济实体。世纪之交（19世纪末20世纪初），资本主义竞争日趋激烈，买方市场逐渐形成。为了在竞争中胜出，在线办理，今日安排次日出报，可申请见报付款