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在环境保护要求日益趋严、污染环境成本日益升高的背景下,危险废物无害化处置是各类危险废物产生企业的必然选择,而通过资源化回收利用可以提升危废无害化处置的经济效益,降低危废处理的综合成本。印发《“十三五”生态环境保护规划》,在宏观经济乏力和环保监管力度趋紧的背景下,环保产业作为既有投资属性、又兼具民生效应的行业,必将迎来发展的黄金期。

我国危废处理尚存在的问题
大家都知道,危险废物因含有很多的腐蚀化学物,非法倾倒于土地上除对土壤发生腐蚀外,有害物质简单经过土壤渗透到水源区,污染影响大。依照有关请求,危险废物有必要交由有天资的第三方组织进行处理处置,否则将依照违法行为处理。不过,规则是规则,具体操作起来并没有那么简单。关于危废处理的监管,存在着多项掣肘:
1、是处置周期较长。危险废物从发生到处置周期较长,需求经过储存和运送环节,且每一个环节均需人为参与,增加了监管难度。
2、是各部门没有形成合力。实际中,大多数当地危险废物从发生到处置全过程监管的责任要由承当,没有形成监管合力。
3、是监管水平难以表现。一个区域大气和水污染管理水平如何,能够很直接地经过空气质量监测站和出境断面水质反映出来。可是危险废物管理的成效难以表现在环境质量上,考评缺少根据。
4、是社会监督才能缺乏。跟着大众环境认识的提升,社会监督在大气污染和水污染管理方面可表现必定作用。但目前大家对危险废物还不够了解,监管方面要还是依靠职能部门。
鉴于此,多位受访官员和认为,宜赶快和等有关部门统筹协调开展冲击工业风险废弃物黑市买卖的专项管理举动,把长期过量储存、存在严重风险的园区和企业一家家排出来,催促其处置方案,规则整改期限。同时,加速有关监管规则的修订和完善,堵住工业风险废弃物直排的准则缝隙。

危废处理行业密度偏低呈现“散、小、弱”的特点
随着危险废物产生量的不断增长,参与到危废处理行业的公司越来越多。但《每日经济新闻》记者发现,目前市占率不到10%,危废处理行业整体呈现“散、小、弱”的特点。
危废产生量可能被低估
报告指出,参考发达国家危废产生量占总固废产生量的比例,美国、日本、英国、挪威、瑞士等国的危废占比都5%,韩国的危废占比也有4%,而2015年我国危废占比仅为1.2%,远低于发达国家水平。考虑到我国制造业偏低端,推测危废占比较低,我国的比例应在3%~4%区间较为合适。
报告认为,我国危废行业目前处于初期阶段,管理体系尚不够健全,统计数据与企业管理仍需进一步完善,可以说,危废行业处于“家底未摸清”状态。
报告表示,2014年我国危废综合利用率为56%,处置率为25.2%,但该值因为统计基数偏小等原因偏高,而根据中国环境报发布文章数据显示,“据研究估算,我国危险废物产生量约为1亿吨/年,而每年危险废物经营单位实际的利用处置量仅为1500万吨左右,利用处置量仅占产生量的15%”。
随着全国危险废物产生量不断增长,因处理处置需要,我国颁发的危废经营许可证也在增加。根据环保部数据,2015年全国危险废物经营单位核准经营规模达5263万吨/年,但实际经营规模仅1536万吨/年,这也意味着危废经营单位设施符合率严重不足。

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