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山东省固体废物和危险化学品污染防治中心的彭晓静等人指出,目前山东省危废利用处置能力过剩。数据表明,山东省经营单位和企业自建设施利用处置能力超过2700万吨/年,接近危废产生量的3倍,部分自建设施闲置,经营单位设施运行负荷过低,申报数据显示,2020年危废综合处置单位焚烧、填埋和水泥窑协同平均负荷只有27.85%。
此外,山东处置能力地区分布不平衡。部分市危废处置能力严重过剩,如临沂市建成7家综合处置单位, 济宁和淄博各有5家综合处置单位,青岛市、聊城市只有一家处置单位运行。
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山东省仅次于江苏省,位列第二,成为2019年危废经营许可证数量发放较多的省(区、市)。伴随着危废资质和产能的迅速增加,大量新项目陆续建成投运,危废总体处理能力不足的前景得到缓解。
“危废项目的筹建周期比较长,从选址拿地、规划审批到工程建设、调试运营,通常需要三四年,这就隐藏了产能。这三四年间,看起来还是原来的那些产能在处置危废,但产能会在之后集中释放出来。再加因素的影响,整体产废量下降,跨市转运受阻,使危废处置供大于求的问题更加凸显,产能过剩问题逐渐暴露出来。”苗浩告诉记者,“市场好时投资者趋之若鹜,跑马圈地,等到投产时市场已然是‘僧多粥少’,量价齐跌。以前‘你挑料’,现在‘料挑你’。市场的变化也给企业经营业绩下滑埋下了伏笔。”
危废的分类包括有害废物、医疗废物、固体废物和液体废物。其中,有害废物指对人类和环境可能造成危害的废物,如废电池、废油漆、废药品等;医疗废物主要是指医疗机构产生的废弃物,包括感染性废物、药品废物和尖锐器械废物等;固体废物是指在日常生活中产生的各种杂项废物,如家庭垃圾、工业废渣等;液体废物则是指水、溶液或悬浮物质形式的废物,如工业废水、废酸废碱等。
处理危废的方法多种多样,包括回收处理、焚烧法、填埋法、化学法和固化法等。这些方法的选择取决于废物的性质、处理成本以及环境要求等因素。
废物进入名录的流程通常包括以下几个关键步骤:
1. **初步评估和筛选**:相关机构或对废物进行初步评估,根据废物的来源、性质以及可能存在的危险特性进行筛选。这一步的目的是确定废物是否具有潜在的危险性,以及是否需要进一步深入评估。
2. **特性测试和分析**:对于初步筛选出的废物,需要进行详细的特性测试和分析。这包括测定废物的物理、化学和生物特性,如腐蚀性、毒性、易燃性、反应性等。这些测试和分析的结果将作为判断废物是否属于危险废物的重要依据。
3. **比对名录和分类**:根据测试和分析结果,将废物与现有的危险废物名录进行比对。如果废物符合名录中的相关标准和分类,那么它将被认定为危险废物,并可能被列入名录。同时,还需要考虑废物在不同处理责任主体下的分类情况,以避免“漏分”现象。
4. **评估和审批**:经过比对和分类后,相关机构或会对废物的危险特性和分类结果进行进一步评估和审批。这一步骤确保废物名录的准确性和合规性。
5. **名录更新和公布**:一旦废物被认定为危险废物并列入名录,相关机构会进行名录的更新,并公布新的名录内容。这样,公众和相关企业就可以了解哪些废物属于危险废物,从而采取相应的管理和处置措施。
危废,即危险废物,除了上述提到的分类方式外,还可以根据《危险废物名录及其危险特性》进行更具体的分类。这些分类包括但不限于以下方式:
按照危险特性分类:危险废物可以分为9大类47小类。这种分类方式主要基于废物的腐蚀性、毒性、易燃性、反应性等特性进行划分,有助于对具有相似危险特性的废物进行统一管理和处置。
按照区域特征分类:根据废物的产生和处置地点,危险废物可以分为3大类。这种分类方式有助于考虑不同区域的环境条件和管理需求,制定相应的危废管理策略。
按照工业特征分类:根据废物的来源和产生行业,危险废物可以分为5大类。这种分类方式有助于识别不同工业领域产生的危废特点,便于制定针对性的管理和处置措施。
此外,危废还可以根据其他因素进行分类,例如按照废物的形态(固态、液态、气态等)、化学组成(无机危废、有机危废等)或来源(工业危废、医疗危废、生活危废等)进行分类。
危废处理的优点主要体现在以下几个方面:
减少污染:危废处理通过减少污染物的排放,特别是减少有害物质的输出,有效降低了对大气、水体和土壤等自然环境的污染。
保障人类健康:危险废物的存储和处理若不当,容易引发人类健康风险,如细胞突变、功能下降等。危废处理通过降低这些风险,有效保障了人类的健康。
节约资源:危废处理还能将有价值的物质进行分类和回收利用,如矿物质和金属等,从而节约了资源和能源。