关于举办生态环境开发EOD项目运作实务专题培训班的通知

关于举办生态环境开发EOD项目运作实务专题培训班的通知

各有关单位：

       为了帮助地方、融资平台、社会资本和金融机构等参与主体，具备足够的投融资策划能力参与项目，解决新机制下特许经营模式、投资项目等之间的衔接问题。从的角度更加深入的理解其规则，特举办此次培训班。现将具体事宜通知如下：

一、培训内容

模块一、新国家财政金融和投融资政策解读

1.我国当前经济形势分析和中央新会议精神解读，财政金融政策和形势对基础设施投资的影响分析

2.《省份分类加强投资项目管理办法》47号文要点解读：全口径地方债务管理体系、严控新建投资项目的正负面清单、其他新增项目的提级论证、严格清理规范在建投资项目的影响等

3.《关于金融支持融资平台债务风险化解的指导意见》35号文要点解读：中央新的地方债务化解精神、投融资平台公司的分类治理、存量融资平台公司债务的化解策略、交易所新增融资的335指标、城建类资产和收入的认定等

4.投融资涉嫌新增隐性债务的典型案例分析，如何认定新增隐性债务的判断规则

5.地方隐性债务监管约束下，和平台公司合规开展投融资项目的总体谋划和策略分析

模块二、和社会资本合作新机制政策解读和实务操作

1.《关于规范实施和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）政策出台的背景

2.115号文核心要点分析：聚焦使用者付费、采取特许经营模式、选择民营企业参与的清单、新的特许经营项目操作流程等

3.《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（17号令）的全文逐条分析和要点解读

4.《关于建立全国和社会资本合作项目信息系统的通知》（发改办投资[2024]151号）指引下的信息系统内容填报和入库全流程，如重大情形下的重新审批、项目法人变更、项目运营评价和信息公开等

5.《和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》的要点解读，明确新机制特许经营项目如何开展前期工作，特许经营方案的编制和特许经营模式的可行性分析 

6.新机制适用8大领域的详解，综合打包类、资源补偿类项目的包装谋划

7.支持民营企业参与项目清单（2023年版）的分类解析，寻找新机制背景下项目投融资谋划的机遇

模块三、特许经营模式的政策、实务和趋势研判

1.特许经营管理办法的政策解读和新机制的对照分析

2.新机制出台后特许经营模式相关配套制度完善的方向和

3.传统特许经营模式的项目谋划和操作流程

4.市政公用行业特许经营存量盘活项目的案例分析

模块四、存量PPP项目的分类整改

1.转发“存量PPP分类处理意见”的影响分析

2.已运营项目严格履约、按效付费的具体要求

3.在建项目全面规范的政策要求和应对策略

4.未开工项目从严处置，未采购和已采购项目的分类甄别和处理

模块五、地方专项债和超长期国债发行新政策和规范使用

1.我国专项债市场的发行沿革、市场规模和限额管理

2.专项债新政策解读：募投领域和资本金适用范围的扩大化、三个和三个尽量等要求的灵活应用

3.新增专项债申报策略和案例分析：准备工作的关键点、自求平衡项目包装策略、一案两书的编制要点、发改和财政系统审核的关注点等

4.专项债券的审计、合规性分析和规范使用要点

5.中央预算内投资资金与万亿超长期特别国债的对比分析

6.超长期特别国债的适用范围和申请流程，地方承接中央和省级专项资金的总体项目谋划

模块六、EPC及衍生模式的操作要点和风险防范

1.从财金函〔2021〕40号文看投资人+EPC的合规性

2.投融资平台公司实施投资人+EPC的原则和注意要点

3.F+EPC衍生模式对比分析：延期支付类、协助融资类、金类

4.投资人+EPC的模式及案例：参股+施工、认购基金+施工

5.投资人+EPC+O（投建营）模式在综合打包项目中的应用

模块七、EOD模式新政策、实施关键和操作案例

1.EOD模式的政策发展和新政策解析

2.从试点实施到常态化申报看EOD项目入库的要点

3.EOD项目入库准备工作的操作要点：项目包装和策划、申报材料、审批手续、申报流程、3555申报原则的把握

4.环境治理和关联产业项目合理搭配的选择策略

5.如何发掘EOD项目的收益来源并获得金融机构融资支持

6.典型的EOD项目类型和已落地EOD项目案例分析

模块八、存量资产盘活典型的政策、实务和案例分析

1.中央盘活存量资产的政策要点分析和实施细则

2.存量资产盘活的资产范围分析，土地使用权、经营性基础设施、自然资源、行政事业单位资产、股权类资产、在建工程、特许经营权等

3.盘活存量资产的思路、步骤和实务要点

4.盘活存量资产的典型案例分析

模块九、投融资平台的整合升级和市场化转型

1.我国投融资平台公司的真实现状，城投信仰和投融资平台公司的分层分区理论

2.投融资平台公司整合升级的现实要求和各地政策要点

3.投融资平台公司整合升级工作的九大步骤

4.投融资平台公司转型发展的三种模式分析

5.投融资平台公司转型发展的和难点

二、参培对象

：发改委、财政局、国资委（局）、乡村振兴局、教育局、工信局、民政局、自然资源与规划局、住建局、交通局、农业农村局、林业局、水利局、商务局、文广体旅局、卫健委、审计局、统计局、市场监督管理局、大项目办、扶贫办、各街道办事处等单位负责人及项目主管负责人；

企业：参与新型城镇化、大基建和项目的央企、国企、民企、上市公司高管及项目负责人；

金融：商业银行、证券公司、基金公司、资管公司、保理公司、担保公司、评级公司等。

三、师资介绍

拟由证券公司、咨询公司、律师事务所、会计师事务所实操以专题讲座、案例分析、方案咨询、研讨交流等形式进行讲解。

四、时间地点 

2024年5月21日-24日   厦门市     （21日全天报到）

2024年6月19日-22日   北京市     （19日全天报到）

2024年7月09日-12日   青岛市     （09日全天报到）

2024年8月14日-17日   桂林市     （14日全天报到）

2024年8月28日-31日   乌鲁木齐市     （28日全天报到）

五、培训费用

A.3380元/人含培训费、资料费、电子课件、中餐、场地等）食宿统一安排，费用自理。

B.4380元/人（含《投资建设项目管理师》、《城市更新项目经理》、《EOD项目咨询师》、《EOD项目工程师》《 ESG投资分析师》《 ESG管理咨询师》证书、培训费、资料费、电子课件、中餐、场地等）食宿统一安排，费用自理。

六、报名方式

报名咨询周震：

报名咨询qq: