因为标书制作的软件多种多样，包括各种预算软件、施工组织设计软件，还有各种图形软件，文档编辑软件等等。纸制标书都能够通过打印机打印成物理纸张，那么，电子标书也应该通过某种技术转换成可以像物理纸张那样可读的电子文件格式，且与纸制标书具有相同的外观表象（清晰美观、内容一致），而不依赖于这些软件本身。
根据具体标的目的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程……每一种具体工程的标书内容差异非常大。货物标书也一样，简单货物如粮食、石油；复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。
公平竞争（不含歧视性条款）的原则：招标的原则是公开、公平、
公正，只有公平、公开才能吸引真正感兴趣、有竞争力的投标厂商竞争，通过竞争达到采购目的，才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书，审定标书中是否含歧视性条款是重要的工作。作为招标管理部门，监督部门在管理监督招标工作，其中重要的任务也审查招标文件中是否存有歧视性条款
