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海绵城市：现代城市的地表已经逐步被建筑物和混凝土等阻水材料所覆盖，从而形成了生态学上的“人造沙漠”。不透水的混凝土与沥青等做为城市主要的路面材料，使得自然下降的雨水不能够自然流畅的渗入地下；由此是造成缺乏对城市地表温度、湿度调节能力的主要原因，导致产生所谓城市的“热岛效应”或造成雨季城中看海的内涝问题。为了缓解对环境的损害，并且能从根本上治理好城市的稳定生态环境，近期，中央提出了建设“海绵城市”的新概念。“海绵城市”，即是比喻城市具备海绵一样的功能，在适应季节气候环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，干旱时需要将蓄存的水“释放”并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。
“海绵城市”建设的是构建“低影响开发雨水系统”，强调通过源头分散的小型控制设施，维持和保护场地自然水文功能，有效缓解城市不透水面积增加造成的洪峰流量增加、径流系数增大、面源污染负荷加重等有关城市的生态环境问题。海绵城市建设将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，大限度地实现雨水在城市区域积存、渗透和净化，提高雨水资源化水平，保护生态环境。建设海绵城市就是要具有“海绵体”；“海绵体”既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面砖这样的城市配套设施。雨水通过这些“海绵体”下渗、滞蓄、净化、回用，后剩余部分径流通过管网、泵站外排，从而可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力。
积极推进海绵城市建设是贯彻落实中央经济工作会议精神的重要举措，也是推进“工程治水”向“生态治水”重大转变的科学有效的方式，对于提高城市防洪排涝减灾能力，促进城市水系统良性循环具有重要意义。全力推进海绵城市建设，促进经济社会稳定健康发展。根据关于“加强海绵城市建设”的讲话精神和近期中央经济工作会议要求，财政部、住房城乡建设部、水利部决定开展中央财政支持海绵城市建设试点工作，就有关事项也出台了相应的通知。