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证件遗失如果没有补办和登报声明作废，或者只补办未登报声明作废，一旦被他人冒充作案的或进行民事活动，都必将会给本人带来麻烦，甚至会因为本人未登报声明作废，而被追究法律责任。登报挂失就是起了一个告知作用，失主不承担证件遗失后被人利用所产生的各种民事责任，证件遗失者按法律规定进行刊登报纸声明后，即推定社会上不特定的所有人都应当知道该证无效。 [2] 

顺序选择准则

办事或补办单位报纸（包括特定类报纸和范围类报纸）

特定类报纸：指办事单位有明确名称的报纸，如：成都公章遗失，成都日报；杭州房产证遗失，杭州日报。

范围类报纸：指办事单位没有有明确名称的报纸，但给出了范围。如果南宁XX学校学生证遗失，本市市级以上报纸。

证件所在地的报纸证件所在地指证件当时所在管辖地。如户口本深圳遗失，但是户籍所在地长沙，那么应该登长沙的报纸。

证件丢失地的报纸证件当时遗失的地区

其他公开发行国家期刊号的非娱乐性报纸

登报报纸选择的顺序由上到下依次选择，比如办事单位没有规定1类，2类报纸的前提下，你可以有多种选择根据自己需要和方便程序给出选择。