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对未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门依照《人民共和国节约能源法》等法律法规责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门报请本级人民按照规定的权限责令关闭；并依法追究有关责任人的责任。
以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门撤销项目的节能审查意见。
未落实节能审查意见要求的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门责令建设单位限期整改；不能改正或逾期不改正的，按照法律法规的有关规定进行处罚。

各级工业和信息化主管部门对建设单位、中介机构等的违法违规信息进行记录，将违法违规信息纳入有关信用信息共享平台和政务服务平台，向社会公开。 第十九条 工业固定资产投资（技改）项目节能评审、业务培训、组织验收、监督检查，以及标准指南编制等工作经费，按照国家有关规定纳入部门预算，并按照规定程序向同级财政部门申请。

一、评估依据 相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。

项目概况
（一）项目建设单位基本情况。建设单位名称、性质、地址、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况。
（二）项目基本情况。项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总体平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划等（改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明）。
（三）项目用能概况。主要供、用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类、数量及能源使用分布情况（改、扩建项目需对项目原用能情况及存在的问题进行说明）。

区域节能审查第十七条  区域上级节能主管部门为区域节能审查机关，负责区域节能审查工作。第十八条  区域管理机构应当根据该区域产业发展规划和能源“双控”目标，制定区域行业单位工业增加值能耗准入标准。第十九条  区域节能审查应当通过区域评估数字化管理模块，实现网上办理和在线监管。

区域负面清单内的项目在建成投产前，建设单位应当组织节能验收，由出具项目节能审查意见的机关或能源监察机构负责对节能审查意见的落实情况进行监督检查；承诺备案项目在建成投产前，由能源监察机构或区域管理机构对照项目承诺备案内容进行核查。第六章  事中事后监管第三十条  节能主管部门应当对其节能审查的项目的节能验收情况和节能审查意见落实情况进行监督检查，对本行政区域内重大项目节能审查意见落实情况进行不定期抽查。
节能监察机构应当将本行政区域内当年完成节能验收的项目列入下一年节能监察计划，核查能源消费总量、能效水平以及节能措施等是否达到节能审查意见批复时确定的要求。项目能源消费总量不得突破节能审查阶段确定的项目年综合能源消费量。
节能主管部门应当对区域节能审查意见落实情况进行监督检查，检查能源消费总量是否突破，负面清单内的项目是否按规定进行节能审查，负面清单外的项目是否按规定进行承诺备案管理等。