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项目思路不清晰,千头万绪;不了解不符合当地政策风向;财务分析有问题,项目风险大;不清楚及审批的关注点;审批人看不懂项目,没有可行性;经济效益与社会效益无法统一,等等问题一一存在。
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什么是可行性研究报告?
简称可研报告。按国家现行投融资管理体制和政策规定,对新建项目和技改项目,在投资决策之前,要对拟建项目进行全面的技术经济分析和科学论证,包括对项目涉及的自然、社会、经济、技术等方面进行调研、分析以及预测建成后的社会经济效益,在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性等,从而为投资决策和审批提供科学依据。
可行性研究报告的主要内容和格式:
概括地说,凡是影响到费用和收益的因素,都是它应该分析和研究的内容。包括成本、价格、劳动生产率、投资日期、工人的产量指标、设备或生产面积利用率等等。由于各项技术分析研究的对象不同,评价的具体指标不同,因而各种可行性研究报告的内容也不同。一般地说,对大、中型项目的工程,以建造一个工厂为例,可行性研究报告的内容和格式是:
1、前言,也称总论。它包括研究报告项目提出的依据研究中涉及的内容范围,研究结论的概括意见。指出研究中存在的问题和建议等。
2、现状评价。可联系历史沿革,如产品、产量、工艺、设备等重大变革的情况等,提出研究项目的技术经济依据。
3、发展预测及拟建规模。包括工程项目上马后,产量和销售量的发展预测,建设规模与技术可行性和经济合理性的分析比较,主要的技术指标等。
4、工程建设和实施计划。包括主要工程设计方案、勘探测量,施工安排、工艺要求、设备要求等。
5、建设条件与协作条件。包括研究项目的原材料、设备和其它协作条件,以及工程项目的地理位置、地质、气象、水文条件、燃料来源及运输条件、供水、供电、征地拆迁的可能情况等。
6、投资与效益。包括建设资金来源、筹借方式和贷款利率分析,生产成本的结算,财务收入的结算,投资收益率和回收期,投资偿还能力的分析。
7、生产管理与人员培训。包括项目的生产组织管理系统、技术人员、行政人员、工人的定员及培训方式和训练周期。
8、结论。提出投资少、建设快、效果好的建设方案,并以科学的根据表明结论意见。这是调查分析的产物,是通过前人经验和确凿数据作出的,具有可靠性。

可行性研究报告的编制要注意以下几个方面:
1.要布局合理,避免头重脚轻、避重就轻;
2.要主次分明,避免一拨笼统、平庸直叙。
3.要简明扼要,避免重复拖沓、画蛇添足;
4.要实事求是,避免张冠李戴、照猫画虎;
5.要因地制宜,避免盲目堆砌、不切实际;
6.搞清必要性和可行性区别:必要性着重存在问题和国家政策;可行性指解决问题具备的条件。
7.各类报告编写要尽量用数据说明问题,特别是基本情况。
8.注意项目申报过程中不同阶段投资的叫法不一样:项目建议书阶段的投资叫估算;可行性研究阶段投资叫概算;项目评估阶段投资叫预算;施工阶段投资叫结算;项目验收阶段资金使用情况叫决算。



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