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山东省固体废物和危险化学品污染防治中心的彭晓静等人指出,目前山东省危废利用处置能力过剩。数据表明,山东省经营单位和企业自建设施利用处置能力超过2700万吨/年,接近危废产生量的3倍,部分自建设施闲置,经营单位设施运行负荷过低,申报数据显示,2020年危废综合处置单位焚烧、填埋和水泥窑协同平均负荷只有27.85%。
此外,山东处置能力地区分布不平衡。部分市危废处置能力严重过剩,如临沂市建成7家综合处置单位, 济宁和淄博各有5家综合处置单位,青岛市、聊城市只有一家处置单位运行。

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危废处理行业是一个以法律法规和政策为引导、对环保相关政策高度敏感的行业。纵观危废处理行业的发展史,环保法规越健全、环境标准和环境执法越严格的国家,危废处理行业也就越发达。而往往大事件会推动政策法规的加速改革,如1993年发生的深圳危险品仓库爆炸事件等。”E20研究院固废产业研究中心负责人潘功总结道。
要追溯近几年危废市场这段“过山车大戏”的源头,要回到2013年。这一年,两高司法解释出台,明文规定非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的,即可认定为严重污染环境。什么意思?再也不要把乱扔危废不当回事。3吨入刑,说得明明白白。
这对于危废行业来说释放了一个重要信号——危废处置成为刚需。此后,“危废”成为环境违法案件的高发领域。据统计,两高司法解释实施以来,2014年、2015年各级生态环境部门向公安机关移送涉嫌环境污染犯罪案件中,约40%涉及危废。

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山东省仅次于江苏省,位列第二,成为2019年危废经营许可证数量发放较多的省(区、市)。伴随着危废资质和产能的迅速增加,大量新项目陆续建成投运,危废总体处理能力不足的前景得到缓解。
“危废项目的筹建周期比较长,从选址拿地、规划审批到工程建设、调试运营,通常需要三四年,这就隐藏了产能。这三四年间,看起来还是原来的那些产能在处置危废,但产能会在之后集中释放出来。再加因素的影响,整体产废量下降,跨市转运受阻,使危废处置供大于求的问题更加凸显,产能过剩问题逐渐暴露出来。”苗浩告诉记者,“市场好时投资者趋之若鹜,跑马圈地,等到投产时市场已然是‘僧多粥少’,量价齐跌。以前‘你挑料’,现在‘料挑你’。市场的变化也给企业经营业绩下滑埋下了伏笔。”

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现在危废处置市场是供远大于求,经过一段时间的淘汰重组后,终会回归到一个相对正常的状态:供略大于求。原来那种处置价格严重偏离价值的暴利时代一去不复返了。就像水泥、煤电等传统行业所经历的过程一样,危废处置行业也必将回归其工业服务的本质:的服务,合理的利润。”

在涵盖范围上不同:危废是固废的一种。在科学分类中,固废包含危废,危废处置要遵循《固废法》。
2、对环境及人体的危害上不同:相对来说,固废危害性小,有的可以直接被分解。危废危害大,往往能致人死亡。环境遭危废破坏后恢复难度大。
3、在处理方法上不同:一般的固废都可以压实、分解、粉碎、焚烧、填埋等。但是,危废在处置之前,进行无害化处理。
4、在处理成本上不同:固废处理成本低,对处理企业的资质要求也低。危废处理成本高,对处理企业的资质要求也高。

危险废物鉴别标准是指一套用于确定废物是否属于危险废物的准则和方法。这些标准通常基于废物的物理、化学和生物特性,以及其对环境和人体健康可能造成的潜在危害。

危险废物鉴别标准通常包括以下几个方面:

名录法:各国或地区会制定一个危险废物名录,列出已知具有危险特性的废物种类。如果一个废物被列入名录中,那么它就被视为危险废物。

特性法:通过对废物的特性进行检测和分析,如腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和放射性等,来确定其是否具有危险特性。这种方法通常需要根据一系列标准和测试方法进行。

在中国,危险废物的鉴别是采用名录法与特性法相结合的方法。,需要确定废物是否属于《危险废物名录》中所列的种类;如果属于名录之列,则需根据《危险废物鉴别标准》来检测其特性;如果不在名录之列,也需根据标准来判定其是否属于危险废物及相应的危险特性。

中国的危险废物鉴别标准已经颁布,并包含多个部分,例如腐蚀性鉴定、急性毒性初筛、浸出毒性鉴别、易燃性鉴别、反应性鉴别、毒性物质含量鉴别以及通则等。这些标准详细规定了各种危险特性的鉴别方法和程序,以确保危险废物的准确识别和管理。

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