上海崇明废树脂处理公司

加快实现危险废物管理的良法善治

危险废物具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等特性，因其来源广泛、成分复杂，其贮存、使用、运输、处置等诸多环节都存在环境和安全风险，历来是固体废物环境管理的和难点之一。近年来，因危废违法处置导致的环境事件不断发生，给人民群众生命财产安全和社会秩序带来一定冲击。为此，应当以制度建设为，加快推进危废管理的良法善治。
企业固体废物处理合规建议

（1）事前评估并采取相关措施：产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的企业，在项目开展前应当认真了解相关法律法规及政策要求，评估计划采取何种措施以防止或者减少固体废物污染。（2）事中严格执行环保要求：在生产经营过程当中，企业应该根据自身实际情况，结合新固废法的相关要求，把合规落到实处。（3）事后妥善处置遗留固废：企业除了在生产经营过程中要做到合规外，还要确保退出后不遗留固体废物产生的污染问题。

认识危险废弃物回收公司

危险废弃物回收公司大部分是涉及到危险废弃物的收集、运输、存储、回收到处置的整个流程。在接收废弃物之前，会在危险废弃物产生单位采集废物样品，对样品进行分析化验定性，必要时进行处置实验，确认符合危险废物经营许可证核准范围及处置方式后，进入合同签订流程。在收集过程中，采用化的物流接收程序，运输车辆配以定位系统。废弃物入场后，立即进行快速分析，再次确认废弃物性质，加贴标识，进行分类存储。在之后的处置中，针对每一种危险废弃物特性匹配以相对应的回收与处理工艺，包括：焚烧、物理化学处理、资源回收、稳定化、安全填埋等。

2020年，国家长江办、生态环境部联合中央电视台暗访发现，重庆某公司近200吨含油污水和残油“流落”在外，部分跨省非法转移到湖北枣阳处置。

2020年8月25日，重庆市云阳县生态环境局将案件线索移交湖北省襄阳市生态环境局枣阳分局（以下称枣阳分局）。

接到线索后，枣阳分局立刻向公安和检察机关通报案情，启动联合办案。

接到线索当日，枣阳分局联合公安机关和属地赴现场调查，该废矿物油非法处置点在一钢构厂房内，四周为农用地，有单釜式油罐、卧式油罐、立式油罐、HEC螺杆机智能控制系统、板框压滤机、过滤罐等处置设施。

现场有3个渗坑，无防渗措施，生产废水直排渗坑。为保护好现场，在公安部门和当地的见证下，枣阳分局对废矿物油处置设施、生产控制装置实施查封扣押。

2020年8月26日，枣阳分局委托对渗坑内废水及周边土壤采样检测，同时委托自然资源和规划部门对该场所土地利用类型进行认定，认定结果为类建设用地，为检测结果适用标准和案件移送提供支撑。

经检测，现场渗坑内的废水石油类浓度为128mg/L，土壤中石油烃的含量为1.74×104mg/kg，超过类建设用地土壤污染石油烃风险筛选值21.1倍。

为有力打击整个利益链条，枣阳分局与公安机关联合赴重庆进一步了解案情，并与重庆相关部门共享信息。

经查，2019年9月至2020年7月，本案嫌疑人张某某（废矿物油处置点经营者，湖北省枣阳市人）通过中间人庞某某和胡某某（湖北省荆门市人，均由重庆市另案处理）向重庆的某船舶保洁公司购买废矿物油，后跨省转移至湖北枣阳进行处置。

经重庆市司法鉴定机构认定，该公司收集贮存的残油为危险废物。

为便于后期环境修复、共同打击环境犯罪，湖北省公安机关、生态环境部门多次与重庆市公安机关和生态环境、交通部门等沟通，决定将张某某跨省非法转移处置危险废物案由湖北省枣阳市立案。

张某某未办理危险废物经营许可，非法转移、处置危险废物残油3车达89吨，并对周边土壤环境造成损害。

目前，枣阳分局联合枣阳市人民检察院，已启动生态环境损害鉴定评估和土壤环境修复的前期调查工作，同时委托对扣押的废矿物油进行妥善处置。

宁夏回族自治区生态环境部门、公安机关近日联合开展“清零行动”，捣毁了全区6家涉及非法贮存、拆解、处置废弃电器电子产品的窝点。

今年5月，接到群众关于非法拆解废弃电器电子产品的投诉举报后，自治区生态环境污染防治中心工作人员历时3个多月实地踩点和摸底调查，在银川市贺兰县、灵武市和石嘴山市平罗县境内，先后发现多家违法拆解、贮存、处置废弃电器电子产品企业或作坊，这些企业和作坊均存在无废旧电器电子产品拆解资格证、不具备处置废旧电器电子产品的场地、人员条件等问题。

据宁夏生态环境污染防治中心电子废物管理科科长杨振西介绍，目前，社会关注的废弃电器电子产品主要包括报废家用电器（如电视、冰箱、洗衣机、空调等）和办公设备（如计算机、传真机、打印机等）等。电子废物中含有铅、汞、镉等多种有害重金属，冰箱、空调制冷剂中含有氟利昂、发泡剂等容易对臭氧层造成破坏的物质，易污染生态环境，危害人体健康。同时，随着电子技术日新月异发展与，电子产品更新率越来越快，使得电子废弃物的数量增长，给生态环境保护带来压力。

“电子废弃物收处机制不健全，回收链环节过多，流经渠道多且很难掌控，致使部分非法拆解、贮存、处置废弃电器电子产品的行为还处于监管盲区，给环境违法犯罪分子可乘之机。一些电子废弃物流入无危废经营许可证的企业和小作坊，加大了环境风险。”宁夏回族自治区生态环境厅生态环境执法监督局相关负责人告诉记者，拆解过程中产生的部分有毒有害物质，被企业或小作坊非法倾倒，危及周边环境和群众生产生活。

企业制定“危险废物意外事故防范措施”时应当注意哪些问题？

根据《突发环境事件应急管理办法》的规定，制定“危险废物意外事故防范措施”时应当注意的问题包括：（一）完善突发环境事件风险防控措施企业事业单位应当按照环境保护主管部门的有关要求和技术规范，完善突发环境事件风险防控措施。突发环境事件风险防控措施，应当包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等措施。（二）建立健全环境安全隐患排查治理制度企业事业单位应当按照有关规定建立健全环境安全隐患排查治理制度，建立隐患排查治理档案，及时发现并消除环境安全隐患。对于发现后能够立即治理的环境安全隐患，企业事业单位应当立即采取措施，消除环境安全隐患。对于情况复杂、短期内难以完成治理，可能产生较大环境危害的环境安全隐患，应当制定隐患治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和现场应急预案，及时消除隐患。（三）储备必要的装备和物资企业事业单位应当储备必要的环境应急装备和物资，并建立完善相关管理制度。

“危险废物应急预案”包括哪些内容？依照什么步骤制定？如何修订？

企业应当根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的规定，制定危险废物应急预案并对其进行修订。

（一）环境应急预案的内容

环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。经过评估确定为较大以上环境风险的企业，可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。跨县级以上行政区域的企业，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。

（二）制定环境应急预案的步骤

1. 成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。

2. 开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于：调查企业时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

3. 编制环境应急预案。按照本办法第九条要求，合理选择类别，确定内容，说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。