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对科技型小微企业的概念做出具体界定,这是的研究起点。一是对科技型小微企业概念做理论界定;二是明晰科技型小微企业的基本特点,明确其发展的特殊性与不同之处;三是阐述科技型小微企业的重要性,有助于更好的理解和认识科技型小微企业。目前并没有对科技型小微企业的概念有明确的界定,但其又属于小微企业和科技型企业,兼具两者的特点,应从两者的概念来阐述出科技型小微企业的涵义。

从字面意思来看,小微企业包括小型企业和微型企业,是关于企业规模的概念,常见的英文翻译为Smallandmicroenterprises。小微企业这一名词先被中国经济学家郎咸平提出,他将小微企业划分为小型企业、微型企业、家庭作坊式企业和个体工商户四种类型。对小微企业而言,国家政策有两个认定标准。一是工信部联企业300号文件规定标准,该文件按照不同行业的特点,依据中小企业的人员数量、收入总额、资产总量等评价指标,把企业划分为中、小、微三种类型。

2011年工信部等四部委联合制定了《中小企业划型标准规定》对微型企业做了划分标准,主要是结合行业的特点,企业的从业人员、营业收入、资产总额等指标来制定。根据《人民共和国中小企业促进法》和《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》规定,依据企业的从业人员数量、营业收入额和资产总额等指标并结合行业的特点将中小企业划分为中型企业、小型企业和微型企业三种类型。

该划分标准适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业,建筑业,批发业,零售业,交通运输业,仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业,软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业。然而,税收中的小微企业概念与上述的小微企业概念略有不同。

国家税务总局、财政部、科技部在2018年联合发布了《科技型中小企业评定办法》对科技型中小企业的认定做了标准说明,在高新技术产业领域中,企业内部主要是由科技人员组成的,员工从事的具体工作也与技术产品研发、生产和销售等紧密相关。在市场的导向下,可以自筹资金、自主经营并自负盈亏,创新是企业持续发展的重要使命,并对科研人员数量、年均收入和资产总额做了具体的要求。

如浙江省在2018年推出了科技型小微企业认定管理办法指出科技型小微企业是指有一定的科技人员,具备自主知识产权、知识或技术,以从事高新设计和产品的研究、开发、生产、销售和技术服务的小型微型企业。浙江省对科技型小微企业的认定标准也做了比较详细的设定。

科技型中小企业认定:具备创新意识,从事研究开发和相关的技术活动的科研人员应占企业职工总人数的比例原则上在10%以上;四是企业应有一定的创新研发经费投入,具备持续技术创新研发的能力;五是企业的规模需符合工信部、国家统计局、发改委、财政部联合印发的《中小企业划型标准规定》中对小微企业的要求,企业的划定范围包括农业、工业、服务业在内的科技型企业。

科技型小微企业究其实质是在小微企业的基础上,以科学技术作为核心、以技术发明和创造性的应用研究为基本特征、以科技为推进手段发展的新型企业。企业的从业人员以科研人员为主,具有大专以上学历的科研人员占企业职工总数的30%以上,在一些知识、技术密集区的企业科技人员占比应在50%以上,直接从事研发的技术人员占企业职工总数的10%以上气科技型小微企业是趋于小型化的,其从业人员一般几人、几十人、几百人不等。

科技型中小企业要有通过技术来实现的产品和服务,包括提供自有、专有服务的科技服务业,能将研发成果转化为市场需求。科技型小微企业主要指的是符合国家产业政策,科技含量高、创新性强、成长性好、有良好发展前景的小型企业、微型企业、家庭作坊式企业及个体工商户。

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