南昌水土保持报告水资源利用论证,水资源利用论证

十六　制定规划，进行水资源综合科学考察和调查评价。水资源综合科学考察和调查评价，由县级以上人民水行政主管会同同级有关组织进行。
　　县级以上人民应当加强水文、水资源信息系统建设。县级以上人民水行政主管和流域管理机构应当加强对水资源的动态监测。
　　基本水文资料应当按照有关规定予以公开。
　　十七　确定的重要江河、湖泊的流域综合规划，由水行政主管会同有关和有关省、自治区、直辖市人民编制，报批准。跨省、自治区、直辖市的其他江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划，由有关流域管理机构会同江河、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民水行政主管和有关编制，分别经有关省、自治区、直辖市人民审查提出意见后，报水行政主管审核；水行政主管征求有关意见后，报或者其授权的批准。

三章　水资源开发利用
　　二十　开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。
　　二十一　开发、利用水资源，应当满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。
　　在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。
　　二十二　跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏。

农村集体经济组织或者其成员依法在本集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上投资兴建水工程设施的，按照谁投资建设谁管理和谁受益的原则，对水工程设施及其蓄水进行管理和合理使用。
　　农村集体经济组织修建水库应当经县级以上人民水行政主管批准。
　　二十六　鼓励开发、利用水能资源。在水能丰富的河流，应当有计划地进行多目标梯级开发。
　　建设水力发电站，应当保护生态环境，兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。
　　二十七　鼓励开发、利用水运资源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建性拦河闸坝，建设单位应当同时修建过鱼、过船、过木设施，或者经授权的批准采取其他补救措施，并妥善安排施工和蓄水期间的水生生物保护、航运和竹木流放，所需费用由建设单位承担。
　　在不通航的河流或者人工水道上修建闸坝后可以通航的，闸坝建设单位应当同时修建过船设施或者预留过船设施位置。
　　二十八　任何单位和个人引水、截(蓄)水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。
三十二　水行政主管会同环境保护行政主管、有关和有关省、自治区、直辖市人民，按照流域综合规划、水资源保护规划和经济社会发展要求，拟定确定的重要江河、湖泊的水功能区划，报批准。跨省、自治区、直辖市的其他江河、湖泊的水功能区划，由有关流域管理机构会同江河、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民水行政主管、环境保护行政主管和其他有关拟定，分别经有关省、自治区、直辖市人民审查提出意见后，由水行政主管会同环境保护行政主管审核，报或者其授权的批准。
　　前款规定以外的其他江河、湖泊的水功能区划，由县级以上人民水行政主管会同同级人民环境保护行政主管和有关拟定，报同级人民或者其授权的批准，并报上水行政主管和环境保护行政主管备案。
　　县级以上人民水行政主管或者流域管理机构应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定该水域的纳污能力，向环境保护行政主管提出该水域的限制排污总量意见。
在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民水行政主管应当划定禁采区和规定禁采期，并予以公告。
　　四十　禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照规定的防洪标准有计划地退地还湖。
　　禁止围垦河道。确需围垦的，应当经过科学论证，经省、自治区、直辖市人民水行政主管或者水行政主管同意后，报本级人民批准。
　　四十一　单位和个人有保护水工程的义务，不得侵占、毁坏堤防、护岸、防汛、水文监测、水文地质监测等工程设施。
　　四十二　县级以上人民应当采取措施，保障本行政区域内水工程，特别是水坝和堤防的安全，限期消除险情。水行政主管应当加强对水工程安全的监督管理。
实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法，由规定。
　　四十九　用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。
　　用水实行计量收费和超定额累进加价制度。
　　五十　各级人民应当推行节水灌溉方式和节水技术，对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施，提高农业用水效率。
　　五十一　工业用水应当采用技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。
　　逐步淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品，具体名录由经济综合主管会同水行政主管和有关制定并公布。生产者、销售者或者生产经营中的使用者应当在规定的时间内停止生产、销售或者使用列入名录的工艺、设备和产品。
五十二　城市人民应当因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率；加强城市污水集中处理，鼓励使用再生水，提高污水再生利用率。
　　五十三　新建、扩建、改建建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
　　供水企业和自建供水设施的单位应当加强供水设施的维护管理，减少水的漏失。
　　五十四　各级人民应当积极采取措施，改善城乡居民的饮用水件。
　　五十五　使用水工程供应的水，应当按照规定向供水单位缴纳水费。供水价格应当按照补偿成本、合理收益、优价、公平负担的原则确定。具体办法由省级以上人民价格主管会同同级水行政主管或者其他供水行政主管依据职权制定。
六章　水事纠纷处理与执法监督检查
　　五十六　不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由上人民裁决，有关各方遵照执行。在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者共同的上人民批准，在行政区域交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程，不得单方面改变水的现状。
　　五十七　单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，应当协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的，可以申请县级以上人民或者其授权的调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。县级以上人民或者其授权的调解不成的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
　　在水事纠纷解决前，当事人不得单方面改变现状。
　　五十八　县级以上人民或者其授权的在处理水事纠纷时，有权采取临时处置措施，有关各方或者当事人服从。