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《采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十一条 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。

开标唱标时，一供应商报价超过预算，可以进入后面评审吗？

答：采购代理机构将开标记录交给采购人、评标即可，由采购人、评标按照招标文件规定的程序进行资格审查及符合性审查。

串通投标行为的界定

投标人之间串通投标行为是指，投标人与投标人之间采用不正当手段对招标投标事项进行串通，以达到削弱竞争程度或损害招标人利益目的的行为。串通投标行为实质是一种横向的垄断协议。串通投标是投标人之间为了排除、限制竞争而达成的协议、决议或者其他协调一致的行为。

界定串通投标行为可以从法律和经济学两个角度进行判定。从法律角度界定，依据是投标人之间确实存在用于排除或限制招标投标过程中竞争程度的协议或决议。从经济学角度界定，即使无法发现投标人之间串通投标的确实证据，但通过分析各投标人的投标情况以及市场具体情况，发现投标人心照不宣地实施了协调的、共同的市场行为，达到限制市场竞争的目的，应当将其视为串通投标行为。

除了分公司之外，招标文件还要求工作人员须是单位的正式员工，须提供身份证且提供所属单位交付社保及个税≥3 年以上证明（需连续不能中断）。

这一要求违反了《中小企业促进法》第四十条，采购不得在企业股权结构、经营年限、经营规模和财务指标等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。  

要求提供在本单位交付社保及个税3年以上，就是变相要求企业经营年限超过3年了。

1.建筑工程承包合同的主体资格要合法。双方当事人都应当具有民事法律关系主体资格，具有履行合同的能力。

　　2.订立合同，应当贯彻平等互利、协商一致的原则。建筑工程的发包和承包双方法律地位平等，任何一方不得利用自己在某些方面的有利地位，把自己的意志强加给对方。合同内容应当是双方当事人的真实意思表示。

　　3.合同的形式要合法。找法网提醒您，合同按照其订立的方式可分为口头合同和书面合同两种形式。凡当事人的意思表示采用口头形式而订立的合同，称为口头合同;凡当事人的意思表示采用书面形式而订立的合同，称为书面合同。

采购活动顺利开展，经磋商小组评审后，成交供应商为A公司，并发布了成交结果公告。签合同时，采购人提出修改付款方式的要求，且与成交供应商达成一致，其愿意将付款方式修改为：“签订合同后，成交供应商在五个工作日内按合同总价开具30%发票给采购人，采购人在收到发票后五个工作日内向中标人支付合同总价的30%作为预付款；按30%和40%分两期支付剩余合同总价的70%。”

采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订采购合同。……

第五十条 采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。

采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。……

《民法典》

百八十条 因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。

不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。

第五百四十三条　当事人协商一致，可以变更合同。