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今年以来，全球经济增长态势放缓，贸易保护主义不断蔓延，世界各主要经济体增长态势分化明显。美国经济维持扩张势头，欧洲经济依旧增长缓慢，日本经济景气回升前景不明。展望下半年经济走势，中美贸易争端能否达成协议将更加令人关注，一定程度上会对世界经济的走势产生影响。

世界经济形势新特点

（一）世界经济增长持续放缓

2019年上半年，世界经济继续保持低增长，但增速放缓，不稳定因素增多。世界银行、国际货币基金组织（IMF）、经济合作与发展组织（OECD）等机构纷纷下调2019年世界经济增长预期，IMF将该预期从3.7%下调至3.3%，为金融危机以来低水平。国际贸易增长持续放缓，根据世界贸易组织（WTO）4月2日发布的新预测，2019年全球贸易增长将连续第二年放缓，增速从2018年的3%下降至2.6%，创2008年金融危机以来低，而此前WTO预计2019年全球贸易增速为3.7%。国际投资同样在持续下滑，根据联合国贸易和发展会议6月发布的《2019年世界投资报告》，2018年全球外国直接投资下降13%至1.3万亿美元，连续三年下滑，降至自金融危机以来的低水平。

（二）贸易保护主义不断蔓延

2018年以来，美国特朗普开始推出贸易保护政策，全面调整其同中国、加拿大、墨西哥、欧盟、日本、韩国等主要贸易伙伴的经贸关系，以此减少贸易逆差、推动制造业回流。2019年上半年，除美加墨于2018年达成贸易协定之外，美国同其他国家的互征关税行为仍在持续。根据欧盟2019年6月发布的《贸易和投资壁垒报告》，2018年，23个非欧盟国家设置了45项新的贸易壁垒，使全球贸易壁垒总数达到了425项，涉及59个不同国家，创下高纪录。此外，根据WTO发布的新贸易监测报告，从2018年10月中旬至2019年5月中旬，二十国集团（G20）国家实施了20项新的贸易限制措施，包括提高关税、进口禁令以及新的出口海关程序。这些措施涉及价值3359亿美元的商品，上一个报告期则录得4809亿美元的高纪录。贸易保护主义蔓延正在对全球价值链、产业链和供应链形成冲击和破坏，导致全球价值链加速转移，增加了国际市场交易成本，扰乱了国际市场资源配置。