黄冈各类标书市场

招标投标活动中法定程序在时间的规定？
经过招投标管理部门和交易中心的法定程序和时间规定如下表所示：
法定程序经办部门时间规定发包初步方案招标办发包前自行招标备案招标办招标人在招标公告发布或
发出投标邀请书5日前提交
。
招标办在收到后
5日内
办结招标公告交易中心发布
3个工作日
招标文件及其澄清或修改文件的备案招标办在招标文件发出的同时评标抽取与通知招标办（交易中心）开标当日（或开标前半日内）开标、评标招标办（交易中心）投标截止同一时间（招标文件发出20日之后中标结果公示交易中心中标通知发出前。
在交易中心公示
2个工作日
招标投标情况书面报告招标办定标后
15日内
，招标办
收到后5日内
办结合同备案招标办中标通知发出后
30日内
签订合同，签订合同7日内办理合同备案手续。

招标人进行资格预审一般应审查哪些内容？
资格预审通常主要包括下列内容：
（1）投标人投标合法性审查，审查内容主要有资质证书、营业执照、项目经理资质证书、取费标准证书等，同时审查投标申请人是否处于正常经营状态，是否处于被暂停参加投标的处罚期限内等；
（2）投标人投标能力的审查，主要包括投标人的概况，投标人的经验和信誉，投标人的财务能力，投标人的人员配备能力，完成项目的设备配备情况及技术能力；
（3）其它国家或地方对投标人的资格条件有规定的，投标申请人是否具备。

投标金可以使用什么形式，以多少为限？
投标金可以使用支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2%，高不得超过80万元。

什么是转包，什么是违法分包？
所谓转包，是指中标人将其承包的中标项目倒手转让给他人，使他人实际上成为该中标项目的新的承包人的行为。
违法分包主要有：
总承包人将建设工程分包给不具备相应资质条件的承包人的；
建设工程总承包合同中未有约定，又未经发包人认可，承包人将其承包的部分建设工程交由他人完成的；
施工总承包人将建设工程主体结构的施工分包给他人的；
分包人将其承包的建设工程再分包的。
区分转包与违法分包主要是中标人是否直接参加了承包项目的施工与管理，参加了并存在上述行为的属于违法分包，没有参加的属于转包。

哪些人员不能参加评标？
有下列情况之一的，不得担任评标成员：
1、投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
2、项目主管部门或者行政监督部门的人员；
3、与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
4、曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

什么样的项目活动开展招投标？
根据《人民共和国招标投标法》第三条规定：“在人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准，由发展计划部门会同有关部门制订，报批准。
法律或者对进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。”
根据《人民共和国招标投标法实施条例》（2012年2月1日起施行）规定“前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。”
特殊例外情况：根据《人民共和国招标投标法实施条例》规定“第九条　除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，
有下列情形之一的，可以不进行招标：
（一）需要采用的专利或者专有技术；
（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；
（五）国家规定的其他特殊情形。
招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。”