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废旧物资回收是商业部门为了转卖或加工后转卖向国民经济各部门、机关、团体以及城乡居民收购仍有利用价值的各种废旧物资。

废旧物资回收可以变废为宝，是工业生产的“第二资源”：我国在废旧金属的处理工艺上落后于很多发达，因为量大再加上设备落后的原因，实际上废钢、废铁等废旧金属没有得到很好的处理，全都浪费了，对来说是一种损失。我国废旧物资的总回收率不超过40%，需要引起以及相关部门的重视。废旧物资有很多是会污染环境的，不加以妥善处理，会给社会造成困扰。

废旧物资回收行业的特殊性决定了废旧物资收购凭证的特殊地位和作用。同时，也成了不法分子虚开等弄虚作假、骗取减免税的“合法手段”。因此，要对使用收购凭证的单位加强日常控管。对违章使用收购凭证者坚决予以处罚和打击，并建议报主管税务机关批准后，在规定期限内停止为其办理收购凭证和发售。然后，进一步明确责任，加大处罚和打击力度，堵塞税收漏洞，保障国家税收收入。