四川安全生产许可证代办理，实施安全生产许可证制度的思考

四川安全生产许可证代办理，实施安全生产许可证制度的思考
成都安全生产许可证办理公司，对口建筑安全生产许可证延期、新办办理。
安全生产许可制度的确立, 具有重要的现实意义。 要保
证这一法律制度在现实中的贯彻和实现, 笔者认为需要做到
以下方面:
(一)坚持“以人为本”的根本理念
坚持“以人为本”的根本理念, 是社会主义社会的根本要
求。 坚持“以人为本”, 就是要尊重人权, 特别是人的生命权、
健康权以及与人身安全有关的经济权利。 安全生产行政许
可实施机关的执法人员只有坚持“以人为本”的根本理念, 真
正坚持“安全、预防为主”的方针, 才能关爱生命, 才能关
注安全问题, 才能较好地把好安全生产市场准入关。
(二)恪尽职守, 依法履行职权
我国是社会主义国家, 一切权力属于人民。 因此, 安全
生产行政主管部门的执法人员, 在执法过程中, 应当忠实于
人民, 忠实于法律, 恪尽职守, 严格按照 《安全生产法》、《行
政许可法》、《安全生产许可证条例 》等相关法律法规, 在法
定的职权范围内实施行政许可, 以体现广大人民群众的意志
和根本利益要求。
(三)遵守法定程序
法定的程序, 是指安全生产行政许可实施机关在实施行
政许可行为时所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总
和, 它是实现安全生产行政许可公开、公平、公正和的重
要。 违反法定程序, 依法应当承担相应的法律责任。 因
此, 安全生产行政许可机关的执法人员, 在实施行政许可时
应当严格遵守法定程序 , 不得违反或者任意改变法定程序,
不得法定时限决定行政许可。
(四)加强动态监管
实施安全生产行政许可, 不仅要颁发安全生产许可证,
而更重要的是坚持对企业安全生产进行动态的监管, 即生产
经营单位取得安全生产许可证后, 安全生产主管部门应当对
生产经营单位的生产情况不时进行监督检查 , 督促生产经营
单位消除安全生产隐患, 纠正安全生产违法行为, 使其始终
具备法定的安全生产条件。 对不再具备法定的安全生产条
件的, 应当即时暂扣或者吊销安全生产许可证。 同时, 对于
无证生产经营和持证违法生产经营, 并造成重、特大生产安
全事故的违法行为, 要依法从严、从快、从重查处, 不得姑息
迁就, 包庇纵容, 以维护法律的尊严。
(五)强化社会舆论监督
权力不受监督, 必然导致权力滥用 , 滋生。 在实施
安全生产行政许可和监督管理工作中, 一定要在建立安全生
产违法行为举报受理、查处和奖励制度同时, 充分发挥社会
监督及舆论监督的作用, 宣传推广安全生产的经验和典
型, 揭露安全生产违法行为和违法者, 营造强有力的舆论监
督氛围。
(六)提高执法人员素质
为确保安全生产许可制度的贯彻和落实 , 不断提高安全
生产行政执法人员的素质至关重要。 如执法人员的公仆意
识、安全意识、责任意识、法制观念、技术水平以及解决有关
法律问题的能力等。 因此, 应建章立制, 严明法纪, 明确责
任, 严格监管, 加强教育和培训, 不断提高执法人员的整体素
质和执法水平 。
综上所述 , 安全生产许可制度的确立, 对于加强安全生
产监督管理, 从源头上预防和减少生产安全事故, 保障人民
群众的生命和财产安全, 促进经济发展 , 落实依法治国的治
国方略, 实现社会的和谐和稳定等都具有重要意义。