HACCP的含义
什么是危害，食品生产过程中的主要危害是什么？
危害的含义是指生物的、化学的或物理的代理或条件所引起潜在的健康的负面影响。食品生产过程的危害案例包括金属屑（物理的）、杀虫剂（化学的）和微生物污染，如病菌等（生物的）。今天的食品工业所面临的主要危害是微生物污染，例如沙门氏菌、生态氧157：H7、防腐剂、胚芽菌、峻菌、肉菌等。
根据《市场监管总局关于开展小微企业质量管理体系认证提升行动的通知》（国市监认证〔2020〕165号）以及《市场监管总局办公厅关于开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”工作质量考核的通知》（市监认证〔2021〕79号）要求，总局于2021年10—12月组织对各省、自治区、直辖市市场监管部门（以下称各省局）开展提升行动工作质量进行考核，并对提升行动进行全面总结评估（总结评估报告详见附件1）。现将有关情况通报如下：
目前，全国所有省（区、市）均印发工作方案或实施意见，对提升行动进行了具体布置，已经基本形成总局统一部署、地方狠抓落实、认证机构主动作为、中小微企业积极参与的工作格局。各地共出台265项激励政策，累计为9万余家企业免费培训37.4万人次，127家认证机构为36个行业的5639家小微企业实施帮扶，其中1065家企业新获得ISO9001认证，加上行动前已经获证的3032家，共计4097家小微企业获得认证。
根据各方反馈，主要存在以下问题：一是推动方面，引导激励和协同联动的常态化工作机制仍需继续巩固和完善；二是宣传培训方面，频次力度、覆盖面、通俗性和针对性距离企业需求还有较大差距；三是认证机构服务方面，持续跟踪力度仍需加强，长效帮扶机制有待健全；四是在公平竞争、认证公正性等方面存在一定风险隐患。
在省局自评和第三方测评基础上，对各省局提升行动工作质量进行综合评判打分（本次考核未包括新疆生产建设兵团），总分名的省份为：山东、浙江、辽宁、山西、江西、河北、江苏、湖南、福建、广东。
各级市场监管部门要进一步加强政策引导，创新工作机制，加大培训和帮扶力度，不断推动提升行动走实走深，让更多的小微企业受益。
各级市场监管部门要积极向当地请示汇报，推动将提升行动纳入地方工作，在财政补贴、税收优惠、银行贷款、“专精特新”“小巨人”培育等方面给予政策激励。要加强与相关部门的沟通协调，建立健全市场监管部门牵头、有关部门密切配合的工作推进机制。要善于发挥各类行业协会的作用，更加注重运用市场化手段，积极引导第三方技术机构和小微企业参加提升行动。总局已把提升行动纳入市场监管综合考核体系，各省级市场监管部门也要建立、完善相应考核评估机制。
要坚持问题导向、简便实用的原则，指导小微企业建立、完善质量管理体系。要强化系统思维，注重综合施策，充分发挥市场监管职能作用，综合运用标准、计量、检验检测、知识产权、品牌建设等多种手段，解决企业“难点”“痛点”问题。鼓励第三方机构与地方、行业学协会深入合作，为小微企业提供更加持续深入的帮扶服务。要加强小微企业帮扶机制和认证制度研究，探索建立将帮扶机构收益与帮扶企业提升成效挂钩的激励机制。
在提升行动工作中，要遵循公平竞争原则，尊重企业意愿，支持企业自主选择第三方机构。认证机构应当严格按照公正性相关规定，完善认证流程，强化风险管控，确保认证的规范性和有效性。总局将尽快出台《管理体系认证规则》，各级市场监管部门要加强对相关认证活动的监督，对不规范的认证行为及时进行提醒纠正，对发现的违法违规行为依法进行处理。