第三十六条明确规定：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”
代理记账机构需要具备哪些条件？ 根据《代理记账管理办法》第四条规定，设立代理记账机构，除国家法律、行政法规另有规定外，应当符合下列条件： 1、3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员； 2、主管代理记账业务的负责人具有会计师以上技术职务资格； 3、有固定的办公场所； 4、有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。
财务软件需要到财政局备案方可使用，有的代理记账单位没有采用财政部批准的财务软件来替代手工记账。 会计资料交接麻烦、不够规范。代理记账单位在接受委托单位的会计原始凭证及资料时，没有办理交接手续，发现遗失或毁损时无法查找。 代理记账单位通常是定期或定时上门服务，日常业务可通过电话沟通，会计不是随时在单位办理和咨询业务
代理记账机构内部管理混乱。实际执行中很多代理记账业务操作不规范、内部管理制度不健全现象十分普遍，部分代理记账机构的内部管理制度即使制定也是形同虚设。
业务范围 1、代理各个税种的纳税申报，代理企业纳税情况自查及清算各种税款业务; 2、代理企业整体税务安排、投资项目税收评估，代理制作涉税文书。 3、建立企业纳税核算体系用办税制度，为企业设计财务制度。 4、协助企业进行股份制改及企业间兼并、收购工作，代理设计经营管理制度。 5、为企业提供报表分析，提供其他管理建议。 6、委托人要求的其他常年代理业务。 有百分之九十八的代理记账机构会提供整理原始凭证、编制会计凭证、登记账册、编制会计报表、纳税申报五项基本服务。
乱账是指不正确、不真实的账目，一般有以下几个原因造成的： 1、企业的经营活动的会计记录不正确、不真实的账目； 2、由于曾经更换过多个会计账目处理上乱七八糟，很多科目的入的都不正确，核算的方法也不一致，后导致账目上出现了很大的漏洞； 解决办法就是把账目捋顺了，这就是所谓的整理乱账于清理乱账。