制作可行性研究作用

节能评估概念
节能评估，是指根据节能法规、标准，对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。
节能评估的主要内容包括：评估依据；项目概况；能源供应情况评估（包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估）；项目建设方案节能评估（包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估）；项目能源消耗和能效水平评估（包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估）；节能措施评估（包括技术措施和管理措施评估）；存在问题及建议等。
实施意义编辑
能源是制约我国经济社会可持续、健康发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约放在的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。固定资产投资项目在社会建设和经济发展过程中占据重要地位，对能源资源消耗也占较高比例。固定资产投资项目节能评估和审查工作作为一项节能管理制度，对深入贯彻落实节约资源基本国策，严把能耗增长源头关，全面推进资源节约型、环境友好型社会建设具有重要的现实意义。
开展节能评估工作的目的是为了贯彻科学发展观，落实节约资源的基本国策，加快建设节约型社会，避免盲目建设导致的能源浪费和用能不合理现象，以能源的利用促进经济社会的可持续发展.
通过项目的节能评估，掌握该项目生产中能源消耗的种类和数量，分析项目的能耗水平及其生产用能效率，将项目能耗与国内国际水平及行业准入条件进行比较；按国家和地方有关法律、法规、规划和政策，评价该项目能源利用的合理性、节能措施的可行性、工艺技术的性；以及是否符合国家和行业的节能设计标准与规范。通过项目生产对浪费能源可能造成的影响进行客观分析，评估项目建设合理利用能源和节能方案的可靠性，并根据促进技术进步的原则提出改进意见，以达到合理利用能源和节约能源的目的。 [1]
评估类型编辑
（1）节能技术措施评估 [2]
　　①根据项目用能方案，综述生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的具体措施，包括：节能新技术、新工艺、新设备应用；能源的回收利用，如余热、余压、可燃气体回收利用；资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。
　　②分析节能技术措施的可行性和合理性。如生产强度对节能措施有较大影响，可针对不同的生产强度分别评估可行性和合理性。
　　（2）节能管理措施评估
　　①按照《能源管理体系要求》（GB/T23331）、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587）等标准的要求，评价项目的节能管理制度和措施，包括节能管理机构和人员的设置情况；
　　②按照《用能单位能源计量器具配备与管理通则》（GB17167）等标准要求，编制能源计量器具一览表、能源计量网络图等，评价项目能源计量制度建设情况，包括能源统计及监测、计量器具配备、人员配置等情况。
　　（3）单项节能工程评估
　　①分析评估单项节能工程的工艺流程、设备选型、单项节能量计算方法、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。
　　②分析单项节能工程的技术指标及可行性。
　　注：凡不能纳入建设项目主导工艺流程(如热电联产)和拟分期建设(如高炉炉顶压差发电)的节能项目，应在可研报告中单列节能工程。
　　（4）节能措施效果评估
　　①分析计算主要节能措施的节能量；
　　②评价项目节能措施效果。单位产品（运输量、建筑面积）能耗、主要工序能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，说明通过采取节能措施，设计指标是否达到同行业国内水平或国际水平。
　　（5）节能措施经济性评估
　　计算节能技术和管理措施成本及经济效益，评估节能技术措施、管理措施的

我们开展全过程工程咨询服务：
1、规划咨询：含总体规划、专项规划、区域规划及行业规划的编制；
2、项目咨询：含项目投资机会研究、投融资策划，项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制，政
府和社会资本合作 PPP 项目咨询等；
3、评估咨询：各级及有关部门委托的对规划、项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、PPP 项目实施
方案、初步设计的评估，规划和项目中期评价、后评价，项目概预决算审查，及其他履行投资管理职能所需的技术服务；
4、其他咨询：节能报告、水土保持方案、水资源论证、行洪论证、地质灾害危险性评估报告（外协资质）、环境事故应急预案、
安全应急预案、重大项目社会稳定性风险评估报告、移民安置方案、交通影响评价、生态资源修复方案、项目评估报告、重大行政决
策后评价报告以及项目概预决算审查和他履行投资管理职能所需的技术服务；
5、资产评估：企业价值评估、单项或资产组合评估、财务报告目评估、司法鉴定、税基评估、价值咨询资产评估。
（1）企业价值评估，服务于企业改制、兼并、重组、分立、股权转让、股权质押、股份支付、破产清算、清产核资；
（2）单项资产或资产组合评估，服务于房地产、土地使用权、海域权、林权、专利权、商标权、非专利技术、机器设备、机动车、在建工程的押和质押等、
非货币出资、处置交易评估，债转股、个人资产评估、财务入账、资产证券化、租金评估；
（3）财务报告目的评估，服务于投资性房地产、金融资产公允价值计量、商誉及资产减值测试、合并对价分摊；
（4）司法鉴定，服务于诉讼、执行阶段的资产价值鉴证；
（5）税基评估，服务于股权转让、资产让渡；
（6）价值咨询，服务于偿债能力评估、跨国并购、投资价值分析、金融资产处置。。
6、财务审计：财务年度审计、高企专项审计、项目专项审计、财务流水账审计等。
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《中国水土保持科学》主要设有设基础研究、应用研究、开发研究、学术论坛和研究综述等栏目。

1、基础研究：刊登土壤水蚀、风蚀、重力侵蚀以及山洪泥石流侵蚀过程及其机制，土壤侵蚀模型，泥石流和滑坡灾害发生机制与时空分布规律、流域产流产沙特征，大尺度水土流失与水土保持的格局与规律，生态系统的稳定性与可持续性及其退化过程的动态监测、模拟、预警，与水土保持相关的水文、土壤、气象、植物生理等方面的研究报告，以及现代控制理论分析及跨学科的水土保持科学基础理论研究报告。

2、应用研究：刊登小流域综合治理及荒漠化防治工程技术，土壤侵蚀有关的监测、预报及信息化建设，水土保持方案、水土保持监测、水土保持监理、水土保持验收评估，退化生态系统的恢复与重建技术体系，山洪、泥石流、滑坡等灾害综合防治技术等方面的研究报告。

3、开发研究：刊登水土保持与荒漠化防治领域的创新性技术、产品、方法、材料，为适应当今信息化时代的要求，以及探讨水土保持大数据建设，云计算，智慧水土保持与荒漠化生态系统的研究报告。

4、学术论坛：旨在为水土保持与荒漠化防治学科搭建一个学术交流平台，刊登学术创新成果、名师点评、热点话题探讨等方面的研究报告，以及探讨就水土保持与荒漠化学科的焦点问题、争议问题的研究报告。

5、研究综述：刊登水土保持学科某一主题中国国内外研究进展、研究现状、研究内容、相关特征、以及与该主题相关研究的优缺点，取得那些研究成果，进行系统分析和梳理的研究报告 。

水资源论证方案
★ 需要编制水资源论证报告书和水资源论证报告表，可拔打负责水资源论证的技术电话：；将为您一一解答编制报告流程、费用和时间；（服务覆盖区域：四川、贵州、云南、西藏、青海、内蒙古等地）。除了水资源论证，我们还可以做以下水文水资源方面的工作：
★ “一站一策”的编制是水电站保障下泄生态流量的有效依据，是对前期已整改的措施全面对标，问题、措施，时限和责任，指导各水电站下一步整改和方向。各县区要高度重视此项工作，督促指导水电站科学编制水电站下泄流量一站一策一站一策报告，确保整改工作按要求完成整改销号。

★ “一河一策”方案的编制既是对河湖存在问题的调研过程，也是做好河湖管护的探索过程。“一河一策”方案以整条河流或河段为单元编制，“一湖一策”原则上以整个湖泊为单元编制。支流“一河一策”方案要与干流方案衔接，河段“一河一策”方案要与整条河流方案衔接，入湖河流“一河一策”方案要与湖泊方案衔接。 概要说明本级河长负责河湖（河段）的自然特征、资源开发利用状况等，说明河湖级别、地理位置、流域面积、长度（面积）、流经区域、水功能区划、河湖水质、涉河建筑物和设施等基本情况。

收费依据

一、建设项目水资源论证(以下简称水资源论证)报告书编制费用是水资源论证资质单位向委托方收取的建设项目水资源论证报告书编制技术服务费用，属于服务性收费，实行指导价，具体由大纲编制费、资料整理费(不包括资料购买费)、分析计算费、印刷费、交通费、差旅费等费用组成，不包括专题研究费。

二、建设项目水资源论证报告书(以下简称报告书)编制费用核算方法包括以建设项目取水水源类别和论证等级为主要因素的报告书编制费用核算方法和以建设项目投资规模为主要因素的报告书编制费用核算方法两种。报告书编制费用根据本核算方法；

三、报告书编制费用核算方法：

1.以建设项目取水水源类别和论证等级为主要因素的报告书编制费用核算方法（简称方法1）：以水源类别和论证等级核算基价基础，乘以行业调整系数和投资规模调整系数确定。核算基价和调整系数分别见表1和表2.其中，以污水再生利用和以矿坑排水为取水水源的报告书编制费用核算方法分别参照以地表水为取水水源的和以地下水为取水水源的报告书编制费用核算方法执行；以混合取水为取水水源的报告书编制费用按混合水源中论证等级高的取水水源报告书编制费用乘以调整系数1.2计算。

该方法适用于论证工作量及论证难度等因素与建设项目投资规模关系不密切，报告书编制费用主要取决于水源类别和论证等级的建设项目。

2.以建设项目投资规模为主要因素的报告书编制费用核算方法（简称方法2）：以投资核算基价为基础，乘以行业调整系数、论证等级调整系数和水源调整系数确定。核算基价和调整系数分别贝表3和表4.o中，投资规模是指项目建议书或可行性研究报告；

该方法适用于论证工作量及论证难度等因素与建设项目取水水源类别和论证等级关系不密切，报告书编制费用主要取决于投资规模大小的建设项目。

四、报告书编制费用核算方法以方法1为主，如采用以上两种方法计算论证费用相差较大时（大于20％），要分析原因，适当考虑使用方法2。


五、报告书编制实际收费，可以在由本核算方法计算所得的数额上下浮动，但上下浮动范围不应超过15％；

六、表1、表2和表4中，论证等级按照《建设项目水资源论证导则》（试行）（SL/Z322-2005）确定：表中有区间数据的，数字下限为不含，上限为包含。

稳定性风险评估报告包括：
（一）制定评估方案
由评估主体对已确定的评估事项制定评估方案，明确具体要求和工作目标。
（二）组织调查论证
评估主体根据实际情况，将拟决策事项通过公告公示、走访群众、问卷调查、座谈会、听证会等多种形式，广泛征求意见，科学论证，预测、分析可能出现的不稳定因素。
（三）确定风险等级
对重大事项社会稳定风险划分为A、B、C三个等级。人民群众反映强烈，可能引发重大群体性事件的，评估为A级；人民群众反映较大，可能引发一般群体性事件的，评估为B级；部分人民群众意见有分歧的，可能引发个体矛盾纠纷的，评估为C级。评估为A级和B级的，评估主体要制定化解风险的工作预案。
（四）形成评估报告
在充分论证评估的基础上，评估主体就评估的事项、风险的分析、评估的结论、应对的措施编制社会稳定风险评估报告。
（五）集体研究审定
重大事项实施前经局党组会、局长办公会等形式集体研究审定。评估主体将评估报告、化解风险工作预案提交局党组会、局长办公会等会议审批，由会议集体研究视情况作出实施、暂缓实施或不实施的决定。对已批准实施的重大事项，评估主体要密切监控运行情况，及时调控风险、化解矛盾，确保重大事项顺利实施。