吉林认证服务特色小镇认证

特色小镇发源于 浙江 ，2014年在杭州 云栖小镇被提及 ，后2016年住建部等三部委力推 ，这种在块状经济和县域经济基础上发展而来的创新经济模式，是供给侧改革的浙江实践。

特色小镇是在新的历史时期、新的发展阶段的创新探索和成功实践。去年底，省印发了《关于培育创建江苏特色小镇的指导意见》，确定了江苏特色小镇发展的总体要求、 发展目标、创建路径和工作机制。

明确江苏特色小镇坚持用“非镇非区”的新理念，用“宽进严出”的创建制，用生产、生活、生态“三生融合”；产、城、人、文“四位一体”的新模式，加快培育创建一批能够彰显我省产业特色、凸显苏派人文底蕴、区域创新发展的江苏特色小镇。

特色小镇建设特色性体现主要表现为产业上坚持特色产业、旅游产业两大发展架构；功能上实现“生产”+“生活”+“生态”，形成产城乡一体化功能聚集区；形态上具备特的风格、风貌、风尚与风情；机制上是以为主导、以企业为主体、社会共同参与的创新模式。

特色小镇分项指标解读

根据《开展特色小镇培育工作的通知》，此次特色小镇认定对象原则上是建制镇，特色小镇要有特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务和灵活的体制机制。在此基础上，构建五大核心特色指标。

如何衡量小城镇的产业是否有特色?

小城镇的产业特色表现在产业定位与发展特色上，要做到“人无我有、人有我优”，具体表现为：产业是否符合国家的产业政策导向;现有产业是否是传统产业的优化升级或者新培育的战略新兴产业。产业度影响力有多强;产业是否有规模优势。其中产业规模优势为定量指标。

特色产业还应该具有产业带动作用以及较好的产业发展创新环境。产业带动作用分农村劳动力带动、农业带动、农民收入带动等三个方面，分别用农村就业人口占本镇就业总人口比例、城乡居民收入比等定量数据表征。

产业发展环境采用产业投资环境与产业吸引人才能力两个指标表示，具体指标分别用产业投资额增速和大专以上学历就业人数增速两个定量指标来表征。

特色鲜明的产业形态是小城镇的核心特色，因此，在百分制的评分体系中，对此给予25分的权重。

如何衡量小城镇的设施服务是否便捷?

便捷完善的设施服务是特色小镇的基本要求。小城镇设施服务的标准较为成熟，依据以往经验，标准从道路交通、市政设施、公共服务设施等三大方面考核小镇的设施服务便捷性。同时，注重对现代服务设施的评审，包括WIFI覆盖，高等级商业设施设置等指标。此大类是特色小镇的硬性要求，给予20分的评分权重。

如何衡量小城镇的体制机制是否有活力?

充满活力的体制机制是特色小镇后一个重要特征。，小镇发展的理念模式是否有创新。发展是否具有产镇融合、镇村融合、文旅融合等发展理念;发展是否严格遵循市场主体规律等是考察的;其次，规划建设管理是否有创新，规划编制是否实现多规合一;后，省、市、县对特色小镇的发展是否有决心，支持政策是否有创新。

此大类是考核特色小镇创新发展的要求，给予20分的评分权重。