高安市加急制作酒店采购标书

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技术
技术规范书应该由技术部门提供，采购人员虽不用融会贯通，但也不能一知半解。采购具备一定的知识，对标的物有一定的了解才能做好采购工作。如果把对技术的认知程度分为：了解、熟悉、掌握、精通四个阶段的话，那采购员至少到“熟悉”这个程度，如果还有精力越深入越好。
我是从事通信行业采购的，就拿服务器来说明需要了解到的程度：服务器的主要配置是什么；每个配件起到的作用是什么；配件之间是怎么相互配合产生能力的；主要配件的规格型号都有哪些；目前市场上的通用配置是什么；近期有哪些主要配件进行了技术更新，对服务器的性能和功耗产生了多大的影响等等。
主流供应商能力及布局
采购员需要对供应市场有充分的了解，如果还按照上面的四个认知层级来定义，那么好是“精通”，差也需要“掌握”。
采购员需要了解市场上的潜在供应商有哪些、主要供应商是谁；主要供应商市场占有率大致排名；哪些供应商参与过本公司过往项目投标以及是否中标、中标价格情况、当时竞争激烈程度；参与市场上近几次同类标采购供应商情况、报价情况及中标情况；主要供应商的技术能力如何；主要供应商的产能如何；主要配件的生产厂家都有哪些，分布在哪些国家，是否与中国有贸易摩擦等等。

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“微生物快速鉴定质谱仪”
采购项目公开招标。标书中明确表示购买进口设备，并列出了符合采购要求的进口产品产地、品牌。
令人尴尬的是，标书中列出的安捷伦、PE、耶拿三家并没有“微生物快速鉴定质谱仪”产品（为此，笔者经过多方求证）。真想知道该标书论证人员都填了啥意见，到底是如何巧妙地避开了市场上一众“微生物快速鉴定质谱仪”品牌的呢(布鲁克、生物梅里埃已哭晕在厕所~
标书如下：
书归正传，标书中采购的“微生物快速鉴定质谱仪”从仪器原理上说是基质辅助激光解吸电离飞行时间(MALDI-TOF)质谱，利用MALDI-TOF对细菌及真菌进行鉴定在临床上具有广阔的应用前景，未来该方法有望成为临床微生物鉴定的金标准。从去年开始，国内已有多家质谱厂商推出该产品，并且仍有许多IVD企业在陆续推出同类产品。

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若在招投标过程中出现：招标人通过故意提高对投标人的资格条件要求等不合理的条件限制、排斥某些单位参与投标；一些招标投标活动当事人相互串通、围标串标；评标时存在的疏忽、错漏情况等影响了评标结果的公正性……,这些是当前群众较关注、关心的问题，也是驻市财政局纪检组对监督的内容。
“下一步，纪检组将监督制度的执行情况，督查是否严格执行制定的招投标管理制度，进一步营造良好的招投标市场环境，推进公路工程招标投标活动规范运行。”驻市财政局纪检组相关负责人表示。
投标业内老司机经验，同时不建议大家做违法违规事情
招标文件雷同，比如格式相同，字体一样，表格颜色相同。
招标文件中，错误的地方惊人一致，连错都错得一样。
电子投标中，不同投标人的投标报名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定区域。
不同的投标人的投标文件，由同一台电脑编制或同一台附属设备打印。
投标文件的装订形式、厚薄、封面等相类似甚至相同。
一家投标人的投标文件中，装订了另一家投标人名称的文件材料，比如：出现了另一家法定代表人或者授权代理人签名，加盖了另一家投标人公章等。
投标人代表不知道公司老总的电话号码。
投标人代表签字时手发抖，签的名字与名片名字不一致。
不同投标人在开标前乘坐同一辆车前往，有说有笑，开标现场却假装不认识。

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某图书馆公开招标采购物业管理与保安服务，招标文件规定：“各投标人承诺自2017年1月1日以来，没有受过国家相关职能部门（包括住房和城乡建设或者房地产行政主管部门、公安、消防）挂牌、通报、警告或其他行政处罚……提供虚假承诺的，其投标文件将视为无效，取消中标资格。招投标程序后，有投标人投诉，中标人曾于2019年3月6日被税务局行政处罚，中标人隐瞒了被处罚的事实，提供了虚假承诺。
那么，中标人的中标资格是否该被取消？
招标文件对实施处罚的国家相关职能部门作出列举，包括：住房和城乡建设或者房地产行政主管部门、公安、消防。该部分文字内容中没有“等”这一字眼，说明招标文件该项内容是对国家相关职能部门作出明确的列举而不是示例，故未包括税务部门。中标人曾被税务局行政处罚，并不在招标文件规定中涉及的承诺内容。据此，中标人并未违反招标文件的相关规定，投诉人的相关投诉不影响中标结果。

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发现投标文件密封有问题应如何处理
开标前检查投标文件密封时，如果发现密封被损坏，或与递交时的密封状况不一致，应在开标记录上如实记录密封完整或损坏情况，由所有投标人确认。但是，开标和评标仍应正常进行。
在开标正常进行的同时，采购人和采购代理机构应该就投标文件密封损坏的问题进行调查。如果投标文件虽然密封损坏但并未造成投标信息外泄，采购人或采购代理机构应该对招标组织工作进行改进，招标投标活动继续正常进行；如果由于密封损坏造成信息外泄，其他投标人利用了外泄的信息造成了招标的不公平，或者发现有工作人员与投标人串通的情形，则属于严重的违法行为。采购人或采购代理机构应该重新招标，同时应将发现的违法情形向财政部门、纪检部门甚至检察机关报告。

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《招标投标法》对投标文件的密封检查作出了规定，《招标投标法实施条例》则进一步规定了不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。
对于A的情形，实务界大多认为包封即密封，并以此为基础衍生出两种主要观点：一是认为既然法律对密封有明确规定，那么即便是将诸如未单包封之类的情形理解为细微瑕疵，也应当予以拒收，如此方对其他投标人公平;二是认为招投标活动废时耗力，只要存在细微瑕疵就拒收投标文件，对招标人乃至社会而言不够经济，对该投标人也有失公允，判断投标文件拒收与否，应当根据立法目的和具体情况进行衡量。
　事实上，密封与包封有所不同
“密”强调“保密”，意在采取某种空间上或者时间上的技术或者管理措施等，使得投标文件的内容或者意思表示不轻易为他人所知晓。
从这个意义上说，密封虽然也涉及方法，但重在效果和结果。即如何密封不是关键，关键是达到了保密的效果。
而“包”除了主客观上会对保密产生直接影响外，更注重其方法、外在形态以及过程，即如何“包”是其关注点。
招标采购方式的本质是“保密”状态下的价格竞争，“保密”是其制度之本。如果投标文件“未密封”或者“密封状态不足以保密”，则导致保密状态下的投标人充分竞争机制失灵，直接有损于招标人的利益实现，进而有损于国家利益和社会公共利益。
对该种情形的投标文件的“接收”，系对不当投标行为的接收，虽有接收行为，也不能补正这一无效投标的效力。反之，如果投标文件“已密封”或者“密封状态虽未完全符合包封要求但足以保密”的，如果招标人未拒收，则可认为招标人以实际行为认可该投标文件的形式效力。且一经接收，如无其他影响投标行为效力的行为，则投标有效。
有观点认为，招标人对不符合招标文件包封要求但符合保密要求的投标文件进行接收，则该接收行为自身无效，理由是招标人应当公平对待每个投标人，不得针对某个投标人单修改招标文件。笔者认为这里的“公平”不应当理解为机械的形式主义，而应当着眼于“是否损害了其他潜在投标人的利益”。
投标文件于保密状态提交，仅是未按照招标文件的要求包封，并不必然实质性地损害其他利害关系人的利益。实践中，因投标文件外包装“少盖了一个章”或者“少签了一个字”被认定投标无效乃至招标人的接收行为无效的现象，被业内广为诟病。机械的形式主义将招标活动变成了谁的投标文件更细致的竞争，而不是价格和实力的竞争，失去了招标制度的本意。
投标人在线认为，在投标文件打程中，无论是密封还是包封，严格按照招标文件要求进行是合适的；事前规避废标的风险，远比事后质疑投诉或者辩解有意义。