青澄水资源利用论证,嘉兴水土保持报告水资源利用论证

三章　水资源开发利用
　　二十　开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。
　　二十一　开发、利用水资源，应当满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。
　　在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。
　　二十二　跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏。

农村集体经济组织或者其成员依法在本集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上投资兴建水工程设施的，按照谁投资建设谁管理和谁受益的原则，对水工程设施及其蓄水进行管理和合理使用。
　　农村集体经济组织修建水库应当经县级以上人民水行政主管批准。
　　二十六　鼓励开发、利用水能资源。在水能丰富的河流，应当有计划地进行多目标梯级开发。
　　建设水力发电站，应当保护生态环境，兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。
　　二十七　鼓励开发、利用水运资源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建性拦河闸坝，建设单位应当同时修建过鱼、过船、过木设施，或者经授权的批准采取其他补救措施，并妥善安排施工和蓄水期间的水生生物保护、航运和竹木流放，所需费用由建设单位承担。
　　在不通航的河流或者人工水道上修建闸坝后可以通航的，闸坝建设单位应当同时修建过船设施或者预留过船设施位置。
　　二十八　任何单位和个人引水、截(蓄)水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。

县级以上人民水行政主管和流域管理机构应当对水功能区的水质状况进行监测，发现污染物排放总量超过控制指标的，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质的要求的，应当及时报告有关人民采取治理措施，并向环境保护行政主管通报。
　　三十三　建立饮用水水源保护区制度。省、自治区、直辖市人民应当划定饮用水水源保护区，并采取措施，防止水源枯竭和水体污染，城乡居民饮用水安全。
三十四　禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。
　　在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管或者流域管理机构同意，由环境保护行政主管负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。
　　三十五　从事工程建设，占用农业灌溉水源、灌排工程设施，或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的，建设单位应当采取相应的补救措施；造成损失的，依法给予补偿。
　　三十六　在地下水超采地区，县级以上人民应当采取措施，严格控制开采地下水。在地下水严重超采地区，经省、自治区、直辖市人民批准，可以划定地下水禁止开采或者限制开采区。在沿海地区开采地下水，应当经过科学论证，并采取措施，防止地面沉降和海水入侵。
三十七　禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物。
　　禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。
　　三十八　在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管审查同意。
　　因建设前款工程设施，需要扩建、改建、拆除或者损坏原有水工程设施的，建设单位应当负担扩建、改建的费用和损失补偿。但是，原有工程设施属于违法工程的除外。
　　三十九　实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法，由规定。
五章　水资源配置和节约使用
　　四十四　发展计划主管和水行政主管负责全国水资源的宏观调配。全国的和跨省、自治区、直辖市的水中长期供求规划，由水行政主管会同有关制订，经发展计划主管审查批准后执行。的水中长期供求规划，由县级以上人民水行政主管会同同级有关依据上水中长期供求规划和本地区的实际情况制订，经本级人民发展计划主管审查批准后执行。
　　水中长期供求规划应当依据水的供求现状、国民经济和社会发展规划、流域规划、区域规划，按照水资源供需协调、综合平衡、保护生态、厉行节约、合理开源的原则制定。
　　四十五　调蓄径流和分配水量，应当依据流域规划和水中长期供求规划，以流域为单元制定水量分配方案。
　　跨省、自治区、直辖市的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由流域管理机构商有关省、自治区、直辖市人民制订，报或者其授权的批准后执行。其他跨行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由共同的上人民水行政主管商有关人民制订，报本级人民批准后执行。
水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案经批准后，有关人民执行。
　　在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目，应当符合该流域经批准的水量分配方案，由有关县级以上人民报共同的上人民水行政主管或者有关流域管理机构批准。
　　四十六　县级以上人民水行政主管或者流域管理机构应当根据批准的水量分配方案和年度预测来水量，制定年度水量分配方案和调度计划，实施水量统一调度；有关人民服从。
　　确定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案，应当纳入的国民经济和社会发展年度计划。
四十七　对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。
　　省、自治区、直辖市人民有关行业主管应当制订本行政区域内行业用水定额，报同级水行政主管和质量监督检验行政主管审核同意后，由省、自治区、直辖市人民公布，并报水行政主管和质量监督检验行政主管备案。
　　县级以上人民发展计划主管会同同级水行政主管，根据用水定额、经济技术件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。
　　四十八　直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。
实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法，由规定。
　　四十九　用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。
　　用水实行计量收费和超定额累进加价制度。
　　五十　各级人民应当推行节水灌溉方式和节水技术，对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施，提高农业用水效率。
　　五十一　工业用水应当采用技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。
　　逐步淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品，具体名录由经济综合主管会同水行政主管和有关制定并公布。生产者、销售者或者生产经营中的使用者应当在规定的时间内停止生产、销售或者使用列入名录的工艺、设备和产品。