标书制作流程：
1、把招标文件先复制到一个空白的WORD文档中；
2、根据招标文件要求的顺序逐个编辑，一般行业不同，招标地域不同要求不同，其中技术部分需要技术人员给与支持编辑；
3、排版：将每个标题按级别设置格式、标题编辑完了，插入目录引用——插入目录，将自动生成所有的标题目录、把所有文字的格式调整整齐，把所有内容再检查一遍！
4、打印：封皮可以是A3彩打、A3皮纹纸简单打印，也可以用A4皮纹或普通A4纸打印后再用电熔套封封装、封皮的内容根据招标文件中提示编辑。
5、再打印几个封条，封在档案袋封口上。
6、装订、盖章、装袋：一般可以用胶装、热熔装订机胶装、若要求不严格可以打孔装订、拉杆夹子、盖章一定注意授权书不要忘了盖法人章或者有法人签字，否则是废标、装袋也是根据招标文件要求，正本和副本是否分开装、开标一览表是否单密封等。
标书编制的要求：
1、具备承担招标项目的能力的投标人，按照招标文件的要求编制的文件；
2、在投标文件中应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，这里所指的实质性要求和条件，一般是指招标文件中有关招标项目的价格、招标项目的计划、招标项目的技术规范方面的要求和条件，合同的主要条款(包括一般条款和特殊条款)；
3、投标文件需要在这些方面作出回答，或称响应，响应的方式是投标人按照招标文件进行填报，不得遗漏或回避招标文件中的问题；
4、交易的双方，只能就交易的内容也就是围绕招标项目来编制招标文件、投标文件；
标书科学合理的原则：技术要求商务条件依据充分并切合实际;技术要求根据项目现场实际情况、可行性报告、技术经济分析确立，不能盲目、设备精度、房屋装修等等，否则会带来功能浪费，多花不必要的钱。