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从工程整体实施过程来看，每一个开发阶段的实施，都由有项目经验的技术人员进行实施和全面管理控制。有过成功的经验，才能准确把握项目的技术关键和难点，把问题消灭在产生之前或萌芽中，充分项目实施的成功率。有了成功实施的技术队伍，才能项目的质量和性能。

设计和开发输入：项目经理在充分考虑业主的要求，合同及技术附件要求及国家、行业规定和标准的基础上，确定设计的输入要求，形成《软件需求规格说明书》。开发项目组负责组织有关部门和人员对”设计输入”的内容进行评审，以确保设计输入是充分的和适宜的。

设计和开发输出：项目经理根据《软件项目计划》的要求，按产品设计程序分阶段提供经过评审的软件产品、验收标准、使用说明书等全部设计输出，并满足设计输入的要求。设计输出文件发布前应予以评审，并经过授权人的批准。

设计和开发验证：根据本项目产品的特点，常用的设计验证方法是测试、同行评审、走查。测试工作应有经批准的测试依据，保留测试记录。同行评审和走查应保留相关记录。设计验证结果应有明确的验证结论。设计验证的结论及随后采取的必要措施应由项目经理形成报告，并保持记录，随开发文件一并归档。
设计和开发确认：为确保产品满足业主要求，在产品交付前进行产品的设计确认。确认结果和跟踪措施应予以记录。设计确认常采用系统验收测试+鉴定会的方法。在设计确认之后，进行产品发布，由产品经理批准，由软件配置管理员实施。
设计和开发更改的控制：所有更改和修订经原审批途径进行审批，或由设计更改的实施部门负责人批准。设计更改经过评审和验证，必要时组织设计确认。对设计更改的评审包括对已投入使用的产品及产品的其他组成部分的影响，提出处理意见。
质量控制：软件开发阶段划分的目的是为了便于形成基于里程碑的软件开发质量控制体系，每个里程碑都是一个质量控制节点，这些质量控制节点贯穿于整个软件开发全过程，从而构成软件开发的质量控制体系。
贯穿于整个生命周期中的QA活动依据一整套的规范来进行，在每个里程碑结束时质量控制机构SQA（由技术质量部和测试小组组成），根据相应的软件开发管理规范及应用要求对阶段成果进行评议控制，确保应用开发的顺利进行，及交付的应用系统能够满足业主的使用需要，确保交付的系统能够代表项目承建方的整体技术水平。同时也有利于规避软件开发风险。
项目实施的组织安排：项目组织结构，根据项目实际情况，组织项目实施团队，项目组织结构图。项目人员安排，提供项目主要人员的名单，并且附录人员基本情况介绍和在本次工作中的职责。实施计划，根据项目要求，在项目要求时间范围内，完成项目初步实施计划表。
本项目拟确定合作经营权、社会资本自有资金出资额等边界条件，以项目公司在运营期要求结合施工方案及工程预算定额下浮比例、融资方案、运营方案、投资人综合实力等因素综合评标。定额按照XXXX及相关配套文件执行。终执行的以审计部门审计确认的项目工程决算总投资进行调整，在招标文件中对决算总投资额变化对应的计算规则予以明确。