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　　制定ISO45001方针的依据

　　职业健康安全方针是组织在职业健康安全方面总的指导思想，实施与改进组织职业健康安全管理的推动力，是组织开展职业健康安全管理工作的准则。职业健康安全方针应体现在组织各级管理的目标和计划中，从而具有保持和改进职业健康安全表现的作用。制定职业健康安全方针的依据一般应考虑以下几点：

　　① 初始状态评审的结果。作为组织在制定职业健康安全方针时，应清楚本组织可能导致事故的危险源及风险，组织自身职业健康安全管理活动的特点；

　　② 组织的经营战略及战略方针，职业健康安全问题给组织带来的风险和机遇，内部及外部的制约条件，企业的资源与能力等；

　　③ 职业健康安全法规和其他要求，组织做过的承诺；

　　④ 组织的类型、规模及现有水平。；

　　⑤ 组织现有的其他方针，如组织总的经营方针、质量方针、环境方针等；

　　⑥ 利益相关方(如股东、员工)以及其他相关方对职业健康安全问题的观点。

　　ISO45001认证在选择风险控制措施时应考虑的因素

　　a）如果可以，安全消除危险源或风险；

　　b）如果不可以消除，应努力降低风险；

　　c）在可能情况下，使工作适合于人；

　　d）利用技术进行，改善控制措施；

　　e）保护每个工作人员的措施；

　　f）将技术管理与程序控制结合起来；

　　g）要求引入计划的维护措施；

　　h）在其他控制方案均匀考虑过后，作为终手段，使用个人防护用品；

　　i）应急方案的需求；

　　j）必要时，确定预防性测量指标，考虑重要危险源，并有相应的职业安全健康管理方案。

　　ISO/CD45001展示了与OHSAS18001明显的相似之处，以及我们希望在新的ISO标准中看到的变动和改进。DIS版本很可能会继续细化标准。对于某些有争议的问题，例如关于风险、工人和工作场所等术语的定义，以及用“风险识别”替代“危害识别”的建议等，需要通过参与这一进程的所有国家普遍接受的方式加以解决。

　　ISO14001与ISO45001体系的共同性

　　1、两个体系均属于规范化、文件化、系统化的管理体系：ISO14001环境管理体系是国际标准化组织（ISO）在1996年9月发布的认证标准，后经我国有关部门等同转化为我国国家标准。ISO45001是英国标准协会（BS1）等12个组织在1999年发布的职业安全健康管理体系规范。也经我国有关部门转化成相应的认证试行标准。两个标准均为规范化的管理体系，由17个管理要素构成，并对各管理要素提出了明确的要求。这些要求绝大部分也是相似的。由于这二个体系从形式到内容均有非常多的共同性，对实现体系的一体化具有很好的基础。

　　2、两个体系都遵循相同的管理模式：两个体系都共同遵循策划（P）—实施（D）—检查与纠正（C）—评审改进（A）的管理模式，通过PDCA的循环，实现管理体系和绩效的持续改进。

　　3、两个体系均强调方针、目标、运行控制与环境因素（或危险源）的一致性。即方针要符合环境影响（或风险）的性质与规模，而所评价出的重要环境因素（或重大风险）均应通过目标、管理方案及运行控制程序进行控制。

　　4、两个体系的管理要素极为相似：两个体系均包括五个部分、共17个管理要素，从方针到管理评审要素的设置完全相同。虽然个别要素的名称略有差别，但管理功能基本相同。