招标书的主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、商务条款。其中又主要包含下列九项内容：
a．招标邀请函；
b．投标人须知；
c．招标项目的技术要求及附件；
d．投标书格式；
e．投标文件；
f．合同条件（合同有一般条款及特殊条款）；
g．技术标准、规范；
h．投标企业资格文件；
i．合同格式。
一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。
招标邀请函
招标机构编制，简要介绍招标单位名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、承办联系人姓名地址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留足准备标书传递书的时间外，国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节，国内招标避开春节和其它节假日。
合同条件
这也是招标书的一项重要内容。后面谈合同部分时再谈。此部分内容是双方经济关系的法律基础,因此对招投标方都很重要。国际招标应符合国际惯例，也要符合国内法律。由于项目的特殊要求需要提供出补充合同条款，如支付方式、售后服务、质量、主保险费用等特殊要求，在标书技术部分列出。但这些条款不应过于苛刻，更不允许（实际也做不到）将风险全部转嫁给中标方。
资格文件
这部分要求由招标机构提出。要求提供企业生产该产品的许可证，及其他资格文件，如ISO9001、ISO9002证书等。另要求提供业绩。
编制原则
单位需求
全面反映使用单位的需求的原则：招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大，招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况，组织好使用单位进行设计，并由编制好标书，做到全面反映使用单位需求。
标书翻译是整个投标(Bidding)过程的重要一环。标书翻译表达出投标人全部意愿，不能有疏漏。标书翻译也是投标人投标编制投标书(Bid)的依据，投标人（Bidder）对招标人（Tenderee）的标书内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处理）。标书翻译是法律翻译和商业翻译的结合。因为在标书中即有带有法律要约性质的各种邀约和承诺，同时为了全面介绍自己和赢得投标方的信任和好感，需要同时使用极富影响力的商业用语。
翻译需要依靠严格的质量控制体系、规范化的运作流程特的审核标准为客户提供的标书翻译服务，标书翻译的四项原则：
a．全面反映使用单位需求的原则；
b．科学合理的原则；
c．术语、词汇库、统一原则；
d．维护投标方的商业秘密及国家利益的原则；
e．保质、准时交稿。
标书制作的内容： 标书内容一般包含了三部分，即资信部分、分、技术部分 。 资信部分包括公司，公司情况介绍等一系列内容，同时也是招标文件要求提供的其他文件等相关内容，包括公司的业绩和各种证件、报告等。 技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案，工程量清单、人员配置、图纸、表格等和技术相关的资料。 分包括投标报价说明，投标总价，主要材料价格表和合同条件(通用和)等。
投标书制作的流程大致为：
1、购买招标文件。在购买招标文件时，应询问对方是明标还是暗标，如果是暗标记得要暗标封皮。
2、理解招标文件的内容对招标文件中不明确的问题，在招标答疑结束前，以书面的形式上报招标代理机构。
3、根据要求罗列标的目录。按照招标文件中的要求，列出商务标与技术标目录。
4、按要求填入各项内容。
5、复审标书，按照招标文件的内容复查标书，查看是否有遗漏。
6、打印，封装。
7、参加投标。