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办公自动化理论与技术的研究兴起于20世纪70年代末期的美、英、日等经济发达、科技的国家，其中，美国是推行办公自动化早的国家之一，其办公自动化发展历程可分为四个阶段：一是1975年前的单机设备阶段，以采用单机设备、完成单项工作为目标，这一阶段的办公自动化技术又被称为“秘书级别”；二是1975年-1982年的局域网阶段，通过采用交换机、局域网等部分综合设备，将很多单机设备融入到局域网络中，进而实现数据和设备的共享，这一阶段的办公自动化技术又被称为“主任级别”；三是1983年-1990年的一体化阶段，采用数据、文字、声音、图像等多媒体信息，通过广域网作为传输、处理、存储手段，这一阶段的办公自动化技术又被称为“决策级别”；四是1990年以后的多媒体信息传输阶段，将语音、图像、音视频等技术更好地运用到办公自动化系统中，实现更加的办公自动化。

1980-1999年，文件型办公自动化。早的办公自动化从Lotus12-3、WPS、MSOffice等单机版的办公应用软件开始，实现了由手工办公到电脑办公的转变，在当时被称作“无纸化办公”。一方面实现了企业的信息交流和共享，另一方面建立了企业审批及流程雏形，从而形成了OA的概念。

在传统的办公管理中，每一份文件都要进行严密的分析、解读，以纸质的形式不断的进行着修改，这样不仅降低了工作效率，也使员工的工作量增多，同时也很容易出现修改失误或文件信息丢失的问题，致使文件中的信息存在漏洞。而办公自动化系统，能够实现自动化的管理各类文件。利用计算机网络技术对文件进行分类和统一的传输，在保留好原文件的前提下，提出一些可行性的建议。同时企业要对办公自动化系统进行严格的管理，并要求工作者通过身份验证才能够登录系统，并查看所需要的文件资料，有效的了企业内部文件的严密性。

OA系统中的公用文档、公共信息和通知公告等功能模块是各部门共享信息资源的平台，员工可通过OA系统及时了解全院的新信息，有利于部门之间的沟通与合作。OA系统上强大的条件检索功能为员工快速查找文件资料提供了的便利，解决了过去花费大量时间翻查纸质文件的问题，从而提高搜集文件资料的效率。

OA系统能及时有效地监控各个部门、各位员工的日程安排、办文情况以及会议室、车辆和办公用品的使用情况，并具有催办督办和自动提醒的功能，一方面防止了延误业务办理时间的情况，另一方面有利于管理员的全局监控，及时发现问题并及时协调解决。此外，在OA系统上处理的流程步骤都留有审批痕迹，具有可追溯性，方便日后的查阅和管理。

在企业的行政管理中，应用办公自动化系统，可以将行政审批与文件的流转相集成，利用办公自动化系统来实现财务、会议、后勤、人事等一系列的行政管理工作，如在日常行政工作中的用车派车、员工考勤等，只要登录自动化办公系统就可以方便快速的处理，不仅提高了行政部门的工作效率和管理水平、也使财政部门的工作变得更加方便快捷。