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提高环卫管理水平
环卫管理是软手段、软科学,往往引不起大家的重视。现在在环卫事业发展上就有重建设、轻管理,重技术、轻管理的倾向。希望通过技术手段解决城市环卫工作中的一切问题,这是不切实际的。技术是环卫工作中的生产力,管理是环卫工作中的生产关系,两者相辅相成又各自立,各自在自己的空间内发生作用,共同推动环卫工作的发展和进步。

垃圾分类管理,总体上是一种社会消费支出。要使垃圾分类持续有效地推进,需要有充足的资金保障。在当前新旧动能转换时期,在国际政治经济环境严峻的形势下,各级的财政收入总体处于增长缓慢或负增长的状况。这就产生了一个两难问题:一方面是财政收入的减少,另一方面是发展要求带来资金需求的大量增加。

垃圾分类管理是一项长期的工作。随着垃圾分类的普及和常态化,垃圾分类经费会变成财政支出的经常性项目,加大财政的资金压力。垃圾分类管理实施过程中的资金缺口,是影响垃圾分类向前推进的重要因素,这个问题需要统筹才能解决。对于从事垃圾分类的主管部门和介入垃圾分类的市场作业主体来说,资金来源和规模,无论何时,都是需要认真考虑的问题

实行垃圾分类管理,管理的范围突破了行业局限,深入到城市的各行各业,特别是与居民生活密切相关的商业、交通、餐饮等行业,成了垃圾分类的领域。教育、卫生这些似乎与垃圾管理不相干的行业,被垃圾分类行动纳入其中。就连一直超脱于行政之上的党委组织、宣传部门,都在垃圾分类活动中承担了相应责任。行政系统中,从市各部门,到街道、村居,自上而下行动起来。在一些成功进行垃圾分类的地区,创造性地叫响了“”的口号,这是常委组织部门的实际行动。

在全社会进行垃圾分类的行动中,环境卫生行政管理部门承担了综合协调的职能。城市垃圾分类的方案、进度要求、职责划分等等工作,由环境卫生行政主管部门提出方案,在党委、的统一部署下总体推进,环卫管理由过去的部门管理向社会管理演变。

垃圾分类对垃圾管理改变大的是分类投放。在垃圾混合管理的情况下,投放环节管理的主要工作就是确定投放点和布放满足垃圾存储要求的容器,垃圾投放没有具体要求,居民只要把垃圾投入到容器中即可。垃圾分类投放,要求根据居民四种垃圾产量合理确定垃圾投放点和布放垃圾容器,并将管理前延到居民家庭,教会居民按要求分类储存和分类投放垃圾,还有许多城市实行定时投放。为了分类效果,在很长一段时间内,各投放点上都安排人员进行指导检查。这样,不但增加了工作量,工作标准也提到一个非常高的水平。与之相对应的,是人员、经费的大量增加和组织工作难度的提高。

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