特点
(1)针对性
(2)求实性
(3)合约性
投标文件编制原则
a.全面反映使用单位需求的原则;
b.科学合理的原则;
c.公平竞争(不含歧视性条款)
d.维护本企业商业秘密及国家利益的原则;
全面反映使用单位的需求的原则:招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大,招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况,组织好使用单位、设计、编制好标书。做到全面反映使用单位需求。
科学合理的原则:技术要求商务条件依据充分并切合实际;技术要求根据项目现场实际情况、可行性报告、技术经济分析确立,不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准等等,否则会带来功能浪费。
公平竞争(不含歧视性条款):招标的原则是公开、公平、公正,只有公平、公开才能吸引真正感兴趣、有竞争力的投标厂商竞争,通过竞争达到采购目的,才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书,审定标书中是否含歧视性条款是重要的工作。作为招标管理部门,监督部门在管理监督招标工作,其中重要的任务也审查招标文件中是否存有歧视性条款。
这是招标是否公平、公正的关键环节。
维护企业利益、利益的原则:招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密,也不得损害国家利益和社会公众利益。
投标人须知:本部分由招标机构编制,是招标的一项重要内容。着重说明本次招标的基本程序。投标者应遵循规定和承诺的义务。投标文件的基本内容、份数、形式、有效期和密封、及投标其它要求。评标的方法、原则、招标结果的处理、合同的授予及签订方式、投标金。
投标中,商务标(设计标)是准入,经济标是入围,技术标是投标中后一环,技术标的问题有:
1.包装与内容:对标书当前普遍注意了包装,注意外观与模式,但经常出现的问题是包装很讲究,但内容很空洞。
2.暗标中的废标:施工组织设计一般是暗标,但有的包装、模式没有按照招标文件统一要求,或者是某一细部出现了企业的特征等,造成废标。
3.内容一般化:施工组织设计注意了模式和条款,工艺和规范套用细而全,但没有结合工程的实际,失去了针对性,有的企业已通过了质量认证和环保认证,但没有针对相关工程制定具体的组织措施。
4.选用标准不当:工程质量标准应当用现行的不能再延用过期的,如不能再用2002年已撤消的《北京市建筑装饰工程质量验收标准》,但现在还有企业在施工组织设计中提出,有的甚至以工程项目来代替标准。
5.可行性差:建筑装饰工程涉及结构、基底、水、电、风、消防、智能等,但在施工进度中只排列了装修部分而忽略了与众多与分包方面的交叉衔接,缺乏整体协调。
6.简短适度:有的施工组织设计篇幅很长,一般情况体现较多,但对相关却一带而过,避重就轻,遗漏环节,例如工程正赶上雨季或冬季,但施工组织设计中却没有具体措施。任何一个工程离不开用电,但在一个施工组织设计中没有体现动力用电量、照明用电量、平时用电和高峰用电量等。
7.技术标又分明标和暗标。
明标是招标方公开标底,包括技术指标,项目预算案等的招标方式.
暗标则是指不公开投标人名称,招标方监督人员将标书的投标单位进行编号,交由评标进行评审,评审结果确定后,核对各编号的投标人,确定中标单位.
8.技术标的内容应为仿宋三号字,表格内和页码应为仿宋五号字。
标书制作阶段
– 在投标书中,重要的是价格、服务和一切可以吸引用户眼球的内容(即使邀标书上没有要求的内容)。
– 投标书中大的忌讳是出现诸如错字、错页、漏印、价格不统一、价格大写错误、太过时的内容及出现与项目不相干的内容(如A项目的投标书的页眉还是B项目的名称)