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没有对劳务分包队伍进行素质考核和同类业绩比选,导致劳务队伍素质参差不齐,安全意识薄弱。甚至在劳务分包后再分包,管理机制形同虚设,一味追求经济效益大化,导致工程建设过程中权责不清、管理混乱,增加了现场施工安全事故发生的概率。为此,该工程要求监理单位严格控制施工单位劳务分包队伍的选择,对劳务队伍素质考核和业绩考察提供必要的指导性意见,以实现施工人员的主观安全意识为要素,使施工人员主观安全意识得到提高,从而避免人为因素造成安全事故的发生。

(1)安全思想教育。即帮助监理人员树立爱护他人、关心他人的思想,做到在现场监管期间充分落实有关安全生产的方针和政策。(2)安全知识教育。定期开展施工流程、施工注意事项、岗位安全要点等方面的培训。(3)定期开展安全技术操作规程、生产技术等方面的培训。(4)安全法制教育。监理人员要全面掌握相关安全责任制度、生产法规等,做到在日常监督、管理过程中贯彻执行安全生产制度。(5)施工过程中,可通过安全专题会议、日常班前安全交底、事故案例剖析、应急演练等方式,加强施工人员的安全责任意识,避免施工期间因人为因素而发生安全事故。

高素质建设是提高建筑施工安全管理水平的重要基础,只有监理队伍中人人都具备主动的安全防范意识和过硬的技术水平,才能及时发现安全隐患,控制现场。目前,一些工程中存在监理人员安全意识薄弱的问题,有必要在明确建筑施工安全管理要求的前提下,采取有针对性的措施,加强监理队伍建设。为监理队伍素质水平符合安全管理要求,该工程在开工前请求监理单位加强对施工人员素质能力的提升,择优委派具有同等业绩、安全实操丰富、有管理经验的人员组成项目监理团队。引导监理人员认识现场安全管理的必要性,明确施工安全与施工质量、进度控制之间的关联性,加强现场安全管理。要求驻场监理人员在加强自身监理素质的基础上,树立安全、隐患不分大小的管理思想,将安全监理工作贯穿于现场施工中,及时发现施工现场存在的安全隐患,

施工机械伤害是建筑工程施工中“五大伤害”之一,因此,加强对施工机械的管理,有助于提高现场施工安全管理水平,避免安全事故的发生。因此,在该工程施工期间,要求监理人员加大对机械/机具进场的检查和验收力度,检查机械/机具的质量证明文件、出厂合格证、使用操作说明书、操作规程制度等是否,检查机械/机具是否配备安全防护装置。对于该工程施工涉及的施工电梯、塔吊设备,需委托具有资质的建筑起重机械一体化企业进行安装、维保、拆卸和使用管理。

信息管理是工程建设监理的主要工作之一。水电工程建设周期较长,在工程建设过程中将产生大量的信息文件。为了充分体现工程建设信息管理的科学系统性、实用性和效益性,通过白鹤滩水电站监理信息文件管理的成功实践,介绍依托实体服务器作为局域网终端建立信息文件管理系统的思路和方法。管理系统的应用、安全管理及优势,不仅解决了传统管理模式下信息冗余、资源浪费、管理效率低、档案整理工作量大、信息文件管理安全风险大等问题,而且能大幅提高信息管理效率和水平。

水电工程建设周期较长,监理单位通常同时承担多个施工合同监理工作,且施工合同历时数年,在工程建设过程中,将产生大量的信息文件,包括设计文件、各类收发文件、周期性报表、专题报告、报表、指令等,部分文件在工程建设过程中需要反复使用。按照档案管理的要求,信息文件的归档需区分监理合同和文种,且电子文件和纸质文件需要一一对应,信息文件管理十分复杂,工作量也较大。在传统管理模式下,主要存在缺乏系统性科学管理、难以确保全过程信息文件保存的完整性、重复建立台账和印制大量纸质文件导致信息冗余和资源浪费、难以实现信息文件的快速检索查询、管理及统计工作难度大、档案整理工作量、投入的信息管理人员较多、人员变动容易出错、文件传输易感染病毒等不足。

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